本报讯 9日，全国发展和改革工作会议闭幕。国家发改委主任马凯在闭幕式上从七个方面描述了明年我国在经济体制、投资体制、资源产品价格、社会事业领域等方面深化改革的具体目标。明年我国城市供水价格将适当调整。

　　-关于资源产品价格

　　城市水价将适时上调

　　【具体目标】有控制、有步骤地推进资源型产品价格改革和环保收费改革。稳步推进成品油和天然气价格形成机制改革。加强输配电成本监审，完善标杆电价和可再生能源电价政策。改革矿产资源税费制度。合理调整水利工程和城市供水价格。完善排污费征收方式和垃圾处理收费制度。

　　【解读】据国家发改委有关负责人介绍，城市供水价格是终端水价，要综合考虑上游水价等众多因素，我国将在审核供水企业运营成本、强化成本约束基础上，适当提高城市供水价格。

　　-关于经济体制

　　电信改革“加紧研究”

　　【具体目标】抓紧处理电力行业厂网分开的遗留问题，推动电网企业主辅分离。研究制定铁路体制改革总体方案。继续落实邮政体制改革方案，抓紧研究电信企业全业务改革模式。

　　【解读】据国家发改委有关负责人介绍，所谓电信企业全业务改革，就是让电信运营商获得固定通信和移动通信业务的运营资质。明年，将加紧研究改革的模式，尽快向运营商发放全业务经营牌照。

　　-关于投资体制

　　代建制管理办法将出台

　　【具体目标】修订并实施新的《政府核准的投资项目目录》，规范实施备案制。建立投资项目后评价制度。出台代建制管理办法，扩大代建项目范围。建立重大项目公示制度和责任追究制度。

　　【解读】据国家发改委有关负责人介绍，2004年国务院公布的《关于投资体制改革的决定》文件中明确提出了“对非经营性政府投资项目加快推行代建制”，明年我国将出台专门的代建制管理办法。所谓代建制，是指将项目建设人与项目使用人分离，由项目出资人委托有相应资质的企业对项目招投标、设计、施工等建设过程进行管理，项目竣工后交付使用人的项目建设管理方式。

　　-关于社会事业

　　医药体制改革方案近期出台

　　【具体目标】加快社会事业领域的改革。出台深化医药卫生体制改革总体方案并稳步推进试点工作。

　　【解读】医药体制改革方案在近期内将会出台，我国新一轮的医疗体制改革，将在该方案的指导下进行。

　　-相关新闻电价分类结构将调整

　　9日，国家发改委在北京召开全国物价局长座谈会，国家发改委副主任毕井泉在会上表示，明年，我国将对电价等资源性产品价格继续进行改革，适时疏导部分地区突出的电价矛盾，归并电价分类结构。