新浪财经

假日调整四大悬念 最大悬念五一黄金周去留

http://www.sina.com.cn 2007年11月16日 09:30 金羊网-羊城晚报

  -关注“假日调整”

  节假日调整方案网络调查今天结束,四大悬念待解,专家建议,最终方案充分考虑民意,慢决策、快执行

  □本报记者 马汉青

  从本月9日公布方案,到今天网上征求意见结束,国家有关部门公开征求意见的“国家法定节假日调整方案”受到极大关注

  ,特别是“五一”黄金周的去留引起极大争议。最终调整方案如何?悬念引人关注。

  今早,知名行政学研究专家、广东省委党校行政学部教授林子英指出:征求意见是大好事,而最终调整方案也一定要充分考虑群众意见,体现“慢决策、快执行”,切忌匆忙出台。

  悬念一:五一黄金周是去是留?

  调整方案中,增加

传统节日放假受普遍欢迎,取消“五一”长假则遭激烈反对。很多专家和市民认为,不能将长假期仅看作是经济“黄金周”,而忽略其独特的休闲团聚价值。有人还建议,可保留五一再增两三天传统节日假期。全国有20多家媒体呼吁保留“五一”长假。

  典型声音:三个黄金周任何一个都是一年中家庭难得的共同长假。必须用最广大劳动者的需要与感情,来考虑其存废。

  专家点评:林子英教授认为,过去有很多质疑黄金周的声音,为何真正要改的方案却“大热倒灶”?这正好体现了目前不少改革方案都是先由政府和专家“联姻”提出。不能说其拟定过程没有“民主程序”,但征求意见范围有效。

  悬念二:捆绑调查结果可信否?

  这次征求意见,在新华网等多个网站公开调查。从新华网结果看,设计的6项调查中,增加节假日、提前到除夕放假等支持率都超80%,而“调整‘五一’并增加三个传统节日为法定假日”支持率在67%左右,约有26%的人反对。一些媒体对“取消五一长假”单独调查,结果完全相反。《华商晨报》报道,沈阳6成市民反对取消“五一”黄金周。《山西晚报》报道,太原七成市民反对。这种“捆绑式”设计的调查项目所得,会不会成为决策的“民意基础”?

  典型声音:按问卷设计的题目,公众当然只能选择“支持”,但以此拒绝大家对“取消“五一”黄金周”问题发表看法,反而会流于形式。问卷调查,不应为获“绝大多数支持”的完美效果巧设问卷。

  专家点评:林子英教授认为,网上调查有参考价值,但要作决策参考还须有更科学的抽样调查。比如,直接与黄金周改革密切相关的农民工,有多少人有条件上网?

  悬念三:征求意见是否走过场?

  这次讨论,各方都得以充分发表意见,受到高度评价。但某些专家的言论也遭质疑。如

清华大学假日改革课题组负责人蔡继明表示:“预计不会再有大的变动”、“对新草案我想不出什么反对的理由”。有人担心:如最终结果真如某些专家所言,征求意见是否会走过场?

  典型声音:在公众还没有参与的前提下,怎么就敢肯定“不会有大的变动”?

  专家点评:林子英教授认为,公开征求意见,对群众意见就应充分重视。如最终结果根本体现不出,还不如不公开征求意见。

  悬念四:调整方案何时出台?

  这次讨论,有专家说,“不出意外的话,明年‘五一’长假将被取消”。很多市民表示,带薪休假制度没有完善,马上取消“五一”长假,难以接受。还有人担心,十一、春节将更拥挤。

  典型声音:仅就旅游而言,取消“五一”黄金周,旅游热潮的“三条大道”改成“两条”,就不拥挤了吗?不知对此是否做过切切实实的可行性研究。

  专家点评:林子英教授表示,一项决策程序,可能有两种结果:“快决策、慢执行”和“慢决策、快执行”。一些决策没有充分酝酿就匆忙出台,表面很快,出来后不合现实,结果执行很难。这次国家法定节假日调整,也应体现“慢决策、快执行”原则,不宜匆忙出台。

 发表评论 _COUNT_条
Powered By Google
不支持Flash
·《对话城市》走进城市 ·城市发现之旅有奖活动 ·企业邮箱换新颜 ·邮箱大奖等你拿
不支持Flash
不支持Flash