旅游年票的自我救赎

　　三门峡推行旅游“一卡通”年票，再次引发“年票经济”讨论纷争。业内人士认为，三门峡市旅游局的大胆尝试，有一定的借鉴意义。然而，在尚不成熟的年票旅游市场，年票运营机制仍将面临考验。

　　□经济视点报见习记者 李 婷 王晓峰

　　自2006年5月，洛阳市率先推出60元旅游年票，开封、郑州等地相继推出不同面额的旅游年票。

　　年票消费降低了旅游门槛，本是顺应民心之举，但现实却不容乐观。

　　在发行者、经营者、景点和消费者均不看好的情况下，9月18日，三门峡市旅游局在本市推行“一卡通”年票。

　　对此，河南省旅游发展研究所副所长廖晓静认为：三门峡市旅游局的大胆尝试，无疑给由“企业自主操刀”的年卡发行商提供一些借鉴方法。然而，在目前尚不成熟的市场，年票运营机制仍将面临时间的考验。

　　“瘦身”年票背后的利益纷争

　　如今，“一卡游河南”中“100元游览河南56大景区”的广告已发生变化，一些知名景点悄然离去。

　　知名景区退出加盟，表明发行、销售年票的相关方面的利益链条已出现断痕，不仅损害了消费者的权益，也给旅游年票声誉蒙上阴影。

　　“发行方在签约时向我们承诺，卖一张卡按一定的比例分成。可在实际操作中，对方并未明确告知景区卖卡的数量，景区不仅没有从中获得收益，而且，还要对游客承担保险责任。”世纪欢乐园负责人说。

　　据有关人士透露，销售一张年卡的100元所得，70%作为景区提成，15%给代理商，剩余15%的利润归发行方的河南文化旅游开发有限公司持有。

　　景区获利最多，但不少景区仍选择离开，郑州大学旅游管理学院副教授龚绍方道出原因：“发行商过高地估计了预期收益，而忽视了对市场认知研究。过分强调潜在购买群体按照预期收益划分比例分成，违背了市场规律。”

　　龚绍方还表示，如根据河南省旅行社接待游客情况，与大景区联合，吸引旅行社办理年卡，运营情况将大大改观。由于目前缺乏省内大景区参加，也使年票吸引力大打折扣，前期制卡、配备刷卡机等投入也使发行方无力按照约定为景区分成，导致更多景区退出。

　　“景点与发行商的纷争也直接损害了我们的利益。”一销售点工作人员说，发行公司经常调整景点，只在自己的网站上公布，并未事先通知销售商，游客常跑来投诉，我们也是有苦难言。

　　据了解，原来郑州地区7家销售点现今仅有河南金太阳旅行社有限公司和发行方两家代售。

　　旅游局走近年票市场

　　9月18日，三门峡市旅游局举行旅游“一卡通”年票首发式，宣布从即日起，三门峡市市民可在市内40个发售点购买旅游“一卡通”年票，持年票可对市内的23个景点在1年有效期内进行不限次数游览。

　　“目前发行的个人型‘一卡通’年票定价为每张50元。”三门峡市旅游局工作人员说，“基本囊括了市内优秀旅游景点，现在我们还和山西省运城市共同纳入黄河金三角旅游圈，届时，两地游客将互享游对方城市的优惠政策。”

　　据悉，三门峡市旅游局已建立“一卡通”三级发行体系，即发行部、分销处、发行点，为了确保分销处、发行点的利益，发行部不对个人和市区以外的发行点销售。

　　“旅游局采取的措施不仅规范了发行市场，保证了销售方的利益，而且在旅游局的积极倡导下，与其他地区进行合作。共同开发旅游项目可以规避了一些运营风险，还可以打造自身品牌、吸引人气，做到一举多赢。”郑州大学商学院副院长杜书云说。

　　与全国多数省份一样，河南旅游业的收入主要来源于门票，旅游市场中的众多环节也都试图从门票中获利。如果景区仅欲“急切

　　“旅游业应尽早从‘门票经济’向综合收益转型，打造完整的旅游产业链条，用经营理念和优质服务赢得游客。”廖晓静说。

　　廖晓静还强调，旅游业监管部门应当好裁判，对不履行约定义务的单位进行规范和制裁，建立良好的诚信体系。年卡经营出现问题，无论是年卡的发行方、销售方，还是参与年卡联盟的景区，对消费者都是一种失信的行为，互惠互利的链条一旦缺失某一环节，将一损俱损。