发改委：部署预案处置应对节日市场价格异动

　　本报记者 雷海超报道

　　9月10日，国家发展和改革委员会发出通知，要求各级价格主管部门开展中秋国庆节日市场价格检查，重点规范月饼价格，整治交通旅游价格秩序，严惩经营者哄抬物价、商家利用优惠促销进行价格欺诈等各种扰乱市场价格秩序的行为，保持物价基本稳定，让广大人民群众过上欢乐祥和的节日。

　　近年来，在每年中秋节月饼市场中存在畸形价格现象，也就是“天价”月饼现象。例如，2003年中秋节曾有标价31万元的“中秋月饼加住房”，2004年中秋节曾有卖价18万元、内含一件纯金金佛的月饼礼盒。此外，采用古色古香的木盒、做工精细的竹篮和精致美观的绸缎盒包装，内有高档洋酒、葡萄酒、酒杯和高档茶叶，以及镀金刀叉等物品的高档月饼礼盒也不少见。

　　发改委要求各级价格主管部门会同商务、工商、质检等部门，加强对月饼生产销售各环节的监督检查。重点检查销售月饼的厂家、商场、宾馆、酒店是否依法明码标价，做到价签价目齐全、内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目，是否存在价格欺诈、牟取暴利等不正当价格行为。对检查发现的问题和典型案例，要通过媒体进行披露，进一步巩固近两年整顿和规范月饼市场价格秩序的成果。

　　近几年来，政府对于月饼市场的整顿的成效也逐渐显现。据《中国产经新闻》记者了解，2005年全国月饼产量接近20万吨，销售额达到100亿元；2006年月饼产量又进一步增长到25万吨，市场销售额突破了110亿元。据调查，在如此巨大的市场中，大品牌在高档月饼市场占据了80%以上的市场份额，在中档月饼市场也占据了60%以上的市场份额，而一些知名度较低的月饼生产厂家所占市场份额越来越小。

　　同时，发改委还对中秋、国庆两节市场的价格检查进行了部署。发改委强调，各级价格主管部门对目前价格上涨应当正确引导，坚决打击各种乱涨价、扰乱市场秩序的行为。要严厉查处经营者利用节日捏造、散布涨价信息，囤积居奇、哄抬价格，造成不明真相的群众排队抢购的行为；严厉查处经营者之间相互串通或者通过行业协会、中介组织，以协议、决议、会议纪要、协调、口头约定等方式合谋涨价的行为；严厉查处经营者通过抬高等级、短缺数量、以假充真、以次充好等手段变相提高价格的行为。同时要针对节日期间商家集中开展优惠促销活动的特点，对虚假标价、模糊标价、虚构原价、虚假折扣、模糊赠售、隐瞒价格附加条件、不履行价格承诺等价格欺诈行为，加大打击力度，对典型价格违法行为公开曝光，切实维护广大人民群众的合法权益。

　　同时，发改委要求各级价格主管部门密切关注市场动态，加强对供求和价格变动情况的监测分析。重点监测粮食、食用植物油和肉、禽、蛋、菜、奶及其食品制成品，以及交通运输、停车收费、旅游服务、景点门票、药品、医疗服务等的价格和收费。对倾向性、苗头性问题，要及时预警。一旦发现市场价格异常波动，立即启动相应层级的应对预案，妥善处置。遇有突发事件，要及时报告当地政府和上级价格主管部门。