电话兜售保险股票 专家呼吁立法封杀手机推销

　　“请问您的汽车需要更换保险吗？”“请问您最近股票做得怎样？”“请问您的房子出售吗？”……据记者了解，近一段时间以来，各种语音推销电话大幅度增加，部分手机用户干脆选择不接听不显示姓名的来电。有资深电信律师称，内地应尽早仿效香港，立法禁止电话推销。

　　“精准营销”惹人反感

　　最近一段时间，形形色色的商家也更热衷通过手机针对个人进行“精准营销”。据记者了解，在国内手机全面实施单向收费政策后，利用手机进行商业推销行为开始大幅度增加。

　　拥有小车的广州市民陈先生向记者投诉，近日不断有保险推销员拨打其手机推销

　　“我客客气气地表示‘不需要’，但对方拨打的次数并没停止，反而越来越多。”陈先生表示：“很多时候，我拒绝了一个推销员，第二天同一家公司的另一个推销员又打来电话。”更让陈先生担心的是，不知道为什么对方能准确地了解到他的私人资料：“对方能准确地知道我的车型、我的汽车保险什么时候到期，甚至我的手机号码。”陈先生质疑是不是现在的汽车保险公司泄露其私隐资料。一位知情人士则透露，由于销售汽车保险公司的推销人员流动频繁，因此他们往往会把手头上的客户资料从一家公司带到另外一家公司，导致市民私人资料难有保障。

　　除了汽车保险之外，打电话到市民手机上推销人寿保险的行为也非常常见。市民王先生向记者表示，近来他频繁地受到人寿保险公司电话促销的骚扰。王先生说，该保险公司向称王先生表示其手机号码被抽中，将向他提供优惠的人寿保险。为取得王先生信任，该保险公司业务员还宣传此次活动是与某运营商合作。不过据记者致电该运营商热线查询，该运营商热线的工作人员向记者明确地表示并未与该保险公司合作，并称，尽管该公司有积分兑换保险的活动，但是必须用户亲自去营业厅兑换，“而且必须是用该运营商热线通知”。一位记者相熟悉的保险代理人表示，由于保险业竞争激烈，因此很多保险代理人都会采用一切可能的方式来开拓客户：“比如通过QQ加对方为好友，或者通过某种途径获得客户的资料，然后直接打电话碰运气。”

　　“很烦人！”一位由于工作关系经常带着手机漫游出国的市民向记者表示，某次他在美国洛杉矶深夜被手机吵醒，一接听却发现原来是国内某公司推销商品的电话。“国际漫游接听花费很多钱，还惹来一肚子气。”

　　非法电话引诱回拔

　　除了上述商家很多时候会利用手机推广业务外，不少游走于灰色地带的产业也经常利用手机来“推销”。一位股民表示，最近碰到的形形色色的“证券公司”不停地通过电话拉拢他合作“拉升某只

　　“不知道对方为什么能获得我的资料。”该股民称：“我已经明确告诉他们不需要类似服务，但是他们还是每天都拨打我手机。我已经连续一个月拒绝接听该证券公司拨入的电话，但他们却竭而不舍。”记者尝试照该股民提供某号码回拨，电话却接到北京某政府机关里。该政府机关工作人员表示，他们的电话线受到别人的盗打，并嘱咐我们不要理会该号码拨入的任何电话。一位证券分析师告诉记者，他偶尔也会收到让其“拉升股票”的电话。他表示，目前类似分析机构都是非法的，市民应该仔细分辨，不要随便采纳“送上门来”的小道消息。

　　在记者采访中，还有很多市民表示收到非法六合彩和声讯台的骚扰。

　　“此类电话多数是响一两声就不响，一回拨，通常就是非法六合彩录音电话。”一位饱受六合彩语音推销骚扰的东山区的市民如此表示。

　　尽管信产部及运营商不断打击，但是非法声讯台始终没有完全消失。由于手机具有来电显示功能，很多非法声讯台经常利用这一点引诱手机用户回拨。一位海珠区的市民向记者表示，某次他看见手机上有陌生的号码，一回拨传入耳朵的却是“欢迎光临某某交友中心热线”。该位市民表示他“非常担心我已经被索取了高额的声讯台费。”

　　一位电信工程师向记者透露，很多时候看上去是正常的来电，但实际上一回拨，对方就会通过来电转移把回拨电话自动转移到某个声讯台上去，让人防不胜防。

　　更让市民头疼的是，很多类似的非法电话往往选择在深夜拨入。在广州媒体工作的张先生表示，作为新闻记者他要24小时待机以防紧急情况，“我试过好次在睡梦中被类似的非法电话吵醒。”

　　针对手机推销电话满天飞，市民、法律界、运营商和通信专家都提出了解决方案：

　　市民：拒听不显姓名来电

　　易凯资本有限公司首席执行官王冉说，由于对没有来电姓名显示的电话推销不胜其烦，决定将不再接没有来电者姓名显示的电话，以便免受各种打扰，工作起来更加专心，效率更高。他表示，如果对方姓名不在其的号码存储里又需要和他联系，就先发个短信，他会尽快回复。

　　一位荔湾区居住的市民也向记者表示，由于打到手机上的广告太多，他“不接听任何手机不显示姓名的电话，特别是外地拨入的电话。”

　　运营商：点对点推销难以控制

　　有本地电信运营商表示，针对目前骚扰电话满天飞的情况，在运营商层面能做的是进一步打击非法声讯台，并从技术上打击群发、群拨等行为。不过该运营商人士承认，点对点的电话商业推销并不是单靠运营商能力范围内能解决的事情，必须要从完善整个社会法制的层面来着眼。

　　律师：应仿效香港立法禁止

　　中华全国律师协会信息网络与高新技术专业委员会副主任，广东经伦律师事务所高级律师蔡海宁认为，内地应尽早立法禁止电话推销行为。蔡海宁介绍，一些通信发达地区，如香港，除了征得手机用户同意才拨打的民意调查外，其他商业性质的电话推销都属于禁止之列。中国内地应该尽快立法禁止相关行为。蔡海宁还表示，不管是运营商还是任何掌握大量私人资料的机构，如果出售相关资料都属于违法。(记者 潘敬文)

　　专家：应落实“实名制”

　　有业内专家认为，由于目前技术上还难以解决点对点的电话骚扰，某种程度上尽快落实实名制能有助于解决类似问题。该电信专家认为，在一个开放的社会，能彻底防止个人资料外泄几乎是不可能。目前唯有寄望法律的进一步完善了。该电信专家表示，他已经越来越多地采用来电秘书等方式来防止电话推销的骚扰。

　　容易泄露个人信息的途径

　　一、消费者在买车、买房、买保险，办理各种会员卡、优惠卡、银行卡，或去医院看病时，往往要填写个人信息。这些信息会因为商家管理不善或恶意泄露而被盗用。

　　二、消费者在参加各种展会领取入场券时或办理参展卡时，求职者参加现场招聘会的时候，均会留下个人信息。

　　三、申请邮箱、图片铃声下载、注册进入聊天室、游戏厅时填写的个人信息都有可能被泄露。

　　链接 骚扰短信大幅度增加

　　除了语音电话推销大幅度增加外，点对点的短信也大幅度增加。据了解，类似点对点的短信很大部分是