资源税征收在即 成本高售价低矿泉水企业遭冷遇

　　惠正一

　　“侬哪能晓得这个水好，不都一样的吗？”

　　“这个水有自己的一口深井的。不是报上这么讲的吗？”

　　周末家乐福万里店超市饮用水柜台前，一对正在挑选饮用水的年轻夫妇似乎正有一点小小的分歧，丈夫拿着一瓶正广和泉语矿泉水一再向妻子解释矿泉水的好处，但是妻子依旧一脸质疑。

　　面对柜台上堆得满满的各类品种，矿泉水、矿物质水、天然饮用水、纯净水、蒸馏水，有多少消费者清楚它们的区别？

　　“水难做啊。矿泉水尤其难做。”一个做水的地方企业负责人慨叹。

　　近期，有消息称国家将对资源税政策进行调整或将有新动作，矿泉水和地热水可能将在新一轮资源税政策改革中被纳入征收范围。税收的调整对矿泉水企业来讲意味着什么呢？

　　矿泉水或将涨价

　　尽管资源税调整的具体政策还没有正式出台，上海一位矿泉水行业资深人士仍表示：“这将导致成本增加，终端价格肯定要调整。”

　　国家标准GB8537-1995中定义“矿泉水”是指“从地下深处自然涌出的或经人工揭露的、未受污染的地下矿水；含有一定量的矿物盐、微量元素或二氧化碳气体；在通常情况下，其化学成分、流量、水温等动态在天然波动范围内相对稳定”。

　　矿泉水属于矿产资源，因此生产矿泉水的企业需要去

国土资源部申请和鉴定，并获得相关的采矿许可证。真正的矿泉水包装除了常规的生产许可证号和标签许可证号外，还有“国土资矿泉水”的编号，例如5100西藏冰川矿泉水是[2007]2号，霖泉天然矿泉水是[2000]04号。

　　目前，各地对矿泉水所征收的税费并不一样，有的地方缴资源税，有的地方缴矿产资源补偿费。广东省目前是向矿泉水企业征收销售收入1.2%的资源税；而北京征收的则是每吨40元的矿产资源补偿费。

　　据了解，本次资源税政策调整可能对各地矿泉水的税费进行统一。“届时缴费的比例会大幅提高。”据上海这位业内人士透露，其所在单位的矿泉水水源来自浙江，“和上海大部分矿泉水厂家一样，我们与当地企业签订长期合同，在水源地进行贴牌加工，由于将来税费会涨，现在我们的水源供应商已经在和我们谈涨价的问题了，今年可能还按照旧的合同，明年估计会变。”

　　优水劣用

　　根据目前的统计，国内矿泉水企业大约有1200多家，而生产能力在万吨以上的企业仅占约10%。此外，康师傅、农夫山泉、娃哈哈、雀巢、

可口可乐之类的中外饮料巨头均没有将矿泉水纳入主攻范围。目前中国市场上尚无名号足够响亮的矿泉水品牌。

　　“矿泉水不好干。”山西一家地方饮用水公司的负责人张先生(化名)告诉《第一财经日报》记者。饮用水的市场竞争非常激烈，终端零售价很低，矿泉水价格与其他水拉不开差距。因此成本相对较高的矿泉水在整体利润较薄的饮用水市场遭受了冷遇。

　　与此同时，申办采矿许可证及相关手续的高门槛也令众多中小企业不堪重负。据上海上水

纯净水有限公司总经理周金虎介绍，向国土资源局申请耗时耗财，“费用可能几十万元，甚至上百万元，时间可能要两年。矿泉水企业的先期投资要比其他企业高很多。”

　　因此一些中小企业不得不“另谋良策”。“其实我们的水源就是矿泉水，完全达到标准的。”张先生表示，“但是我们标的是天然水。”因为“到国土资源部办采矿许可证很麻烦，我们没有时间，几十万元的费用我们也承受不起。”将矿泉水当天然水卖后，张先生所在企业只需在当地办个取水许可证，每年向当地政府交个几千元。据张先生介绍，在山西像他们这样的企业大约有几十家，几乎没有一家正式办理采矿许可证。

　　有国外高端矿泉水企业表示，中国目前没有发现好的矿泉水水源，但据周金虎介绍，其实中国矿泉水资源很丰富，只是“优水劣用”。据其介绍，即便在上海，地底下也有符合标准的矿泉水资源，但是“上海地下100吨矿泉水中，被用于加工成饮用矿泉水的仅有2%~3%”。很多的矿泉水被白白浪费，甚至仅被当作深井水作了普通的工业用途，或者就直接滞留地下不为人知。

　　从高端市场找突破

　　由于消费者培育尚欠火候，高成本的矿泉水在终端市场并未取得价格优势。以家乐福的报价为例，普通550毫升装的瓶装饮用水，可口可乐水森活每瓶0.8元，娃哈哈纯净水0.9元，康师傅矿物质水1元。而正广和泉语矿泉水仅1.4元，霖碧为1.86元。在便利店，康师傅和农夫山泉的水零售价约在1.2元到1.5元之间。而霖碧的定价约2.2元左右，差价不到1元。

　　而同样是矿泉水，500毫升的依云在家乐福卖到8元，而在便利店可以卖到10元以上。

　　上海市饮料行业协会执行秘书长陈杰博士介绍，上海市场上矿泉水的占有率不到5%。此外，据周金虎介绍，一些劣质水低价冲击市场也导致水市场更加混乱。

　　只有在终端市场和其他水品类拉开价格差距，矿泉水才有希望。目前正广和与5100西藏冰川矿泉水都在力争打开高端水市场。不过如何迅速建立高端品牌形象是他们必须跨过的一道坎。

　　周金虎指出，税费调整后，公司可能减少矿泉水的量，而专注真正有需求的用户。此外，税费提高可能迫使一些小企业暂时退出。“但是他们不会真的放弃，毕竟手中有水源，先期投入也非常大。这些小企业可能等有实力的企业把市场做起来后再杀进来。”

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