农业标准化是食品安全之闸

　　胡锦涛总书记在中共中央政治局第四十一次集体学习时讲话强调，实施农业标准化，保障食品安全，是关系人民群众切身利益、关系我国社会主义现代化建设全局的重大任务。质量技监部门肩负着实施农业标准化和保障食品质量安全的重大责任，应该深刻认识胡总书记讲话的重要指导意义。

　　实施农业标准化，制定是基础。农业标准是以农业为对象的标准，是对某项农业活动或事物达到一定要求所制定的标准。农业标准较之工业标准通用性差，具有很强的地域性。例如，山东冠县鸭梨的种植技术规范就不一定适合其他地方的鸭梨种植。质量技监部门应该联合农业、渔业、环境、林业等政府部门及农业科研单位，在充分考虑区域、环境、人群等社会、自然、经济条件的基础之上，制定符合本地实际的农业标准。

　　实施农业标准化，认识是前提。意识是行动的先导。农民的标准化和农产品质量安全意识提不上去，实施农业标准化便很困难。通过对农贸市场的调查发现，很多人不清楚什么是农业标准化，市场出售的大都是普通蔬菜，消费者和批发商绝大部分都没有意识到去检测一下农产品的质量。这种情况说明，农业标准化并未得到普遍重视。为此，质量技监部门应与相关部门联合，通过广播、电视、报刊等媒体，并通过培训班、派农技人员现场指导等形式，加大标准化有关政策、法规、技术的宣传，营造一个浓厚的农业标准化社会氛围。

　　实施农业标准化，人才是关键。推进农业标准化，需要建设一支强大的人才队伍。目前，在农村推进标准化，应建立切合实际的人才机制。某地实施“一村一名大学生工程” 遭遇尴尬，表明这种向农村直接输送大学生的做法并不切合实际。山东冠县田马园村的做法值得借鉴：自己培养人才。不仅村干部积极参加农业标准化方面的学习，还让村里文化素质较高的农民参加农广校学习农业技术和标准化种植知识。这种做法既能够做到理论联系实际，又解决了农村人才缺乏的问题。

　　实施农业标准化，市场是导向。实施农业标准化，要充分发挥市场导向的基础性作用，调动农民按市场需求提高种养殖水平的积极性，通过实施农业标准化，在优质的基础上实现优价，提高农产品的市场竞争力，促进农业增效、农民增收。

　　加大农业标准化示范区建设力度，抓好食品标签标识标准的制定工作，建立建全

食品安全检验检测技术标准体系，完善农产品和食品在生产和流通中的检测标准体系，增加标准技术含量，提高标准水平，抓好农产品批发市场的标准

化工作，加快农产品追溯标准制定，加强农资方面的标准化工作，这些都是保障农业标准化工作取得成效的重要市场手段。

　　目前，各地采取的公司+农户、公司+基地以及公司+基地+农户等模式均收到了良好的市场效果，实现了农业标准化与

农业产业化相结合，可以大力推广。公司建立一套详细的管理制度，确保基地（农户）严格按标准化要求进行生产。公司对基地（农户）进行统一管理（即统一供应品种、统一供应生产资料、统一技术规程，统一指导、统一监督管理、统一收购、统一加工、统一销售）。农民不用承担种植风险、管理风险和市场风险，解决了农民的后顾之忧。

　　农业标准化是食品安全之闸。实施农业标准化是保障农产品质量，增强农业市场竞争力，建设社会主义新农村的重要举措。农业标准化是一项涉及部门多、专业性强、技术要求高的系统工程，需要包括质量技监部门在内的政府相关部门通力合作，尤其需要得到各级党委、政府的高度重视和支持。

　　（作者为山东冠县质量技监局局长、党组书记）《中国质量报》

谭学才