持卡人：退款小条丢损不退押金 应给赔付一个合理理由

　　如今，公交车已成为市民出行的主要方式，使用公交卡的人越来越多。据不完全统计，原来使用最普遍的公交H卡发行量在100万张左右，公交A卡、B卡等也有数十万张。持卡人申请公交卡时都会被要求交纳一定数额的押金。可是，市民想退掉押金却不那么容易。

　　- 记者 王丽 实习生 李向彤

　　用卡 不能享受“利息”

　　家住西站附近的李女士一家三口共有三张公交卡：上初二的儿子用学生卡，她本人用公交月票卡，她爱人用城市卡。她说，这三张卡每张都交了18元押金，可公交卡每天都得用，不可能退掉，所以这押金只能一直“押”着。

　　记者从城市一卡通公司了解到，绝大部分人都不会随意退卡，日常使用是最主要目的。由此可见，这些押金已经不能为持卡人所用，对他们而言成了“死钱”。李女士算了笔账：“这18元钱存在银行里是有利息的，按照活期年利息0.72%计算，一年为0.1296元。100万张公交卡的押金总额就是1800万元，将这些钱存在银行，按活期利率计算，每年将产生12.96万元利息。”

　　对于本市公交卡押金的去向，城市一卡通公司向记者表示，市建委有明确监管，不会出现纰漏。

　　退卡 小票保存成难题

　　市民在购买公交卡时交18元押金，获得一张购卡小票，也就是押金收据。“如果我的小票丢失，就不能退还押金，可是这小纸片实在很容易弄丢。”市民徐锦说，退卡时要收回小票，小票的保存是个难题。更麻烦的是，公交H卡升级为城市卡的过程中，18元押金要转移到新卡中，工作人员会提供一张新的换卡小票。可退城市卡时，需要把这张小票和原来办理H卡的小票都拿出来，才能退还这18元押金。

　　对于“为何公交卡和收据‘绑在一起’才能退卡”的问题，有关负责人表示，这是为了保证用卡安全，如果不要求出示收据，就会有人拿着捡来的公交卡冒领押金。

　　丢卡 配套服务需完善

　　据介绍，由于没有实行实名制，持卡人一旦丢失公交卡，不仅将失去公交卡中的余额，也无法通过退卡得到押金。记者从城市卡运营部门了解到，目前丢失公交卡是无法挂失的，配套服务会逐步完善，但这需要一个过程。

　　按照用卡规定，持卡人退卡时，底卡性能完好且无弯折、严重污损的，押金全额退还，底卡由本公司收回；底卡弯折或严重污损的，底卡不再回收，押金不予退还。

　　有市民表示，公交卡损坏无法使用，由持卡人负担此卡的成本理所应当，但需要赔偿的应是卡的制作成本，而不应扣除全部押金。

　　2001年颁布实施的《集成电路卡应用和收费管理办法》规定，事业单位提供经营性服务，公交、供水、供气、供电、铁路、邮电、交通等公用性服务行业或具有行业垄断性质的企业提供生产经营服务，推广使用IC卡所需费用，通过对用户的服务价格补偿，不得向用户单独收取费用。为控制发行费用，对不单独收费的IC卡，可以按照一定标准向用户收取押金，押金的具体管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。不单独收费的IC卡，因丢失、损坏等原因要求补发的，可按照工本费向用户收取费用。记者从一家电子有限公司了解到，制作一张非接触式IC原装卡所需费用大约是5元，如果制作100万张，平均费用在每张3.5元左右。

　　记者手记

　　政府信息公开已有一段时间了，得到了众多市民的称赞，公交卡押金的运营情况是否也应与时俱进呢？在不影响公司运营商业机密的情况下，向公众公布制作成本、资金运营等具体情况，值得人们期待。