人民网[微博]北京12月12日电(杨波)昨日，全国人大财经委副主任委员、清华五道口金融学院院长吴晓灵在央视财经论坛上表示，大家非常关注的存款保险制度会尽快推出，将采用有限赔付方式，这对所有的机构投资人和个人是公平的，也才能够让金融市场有活力。

　　吴晓灵称，对于银行，过去是国家拿钱百分之百兑付个人债务，机构债务根本不管，现在是把控制权给放出来，从这点上来说，民营银行的设立比原来更容易了。“这样才能够生生死死才能够有活力，才能有真正的市场竞争。”

　　吴晓灵认为，其实中国的银行过去也并不是没有倒闭过，政府关过好多金融机构，一些城市信用社也都有关闭的。现在真的有新的金融机构进来了以后，今后也有倒闭的可能，区别就是过去的倒闭是政府百分之百的买单了，今后的倒闭按照市场规则风险自担，有限赔付，这个是非常不同的。

　　对于民营银行的设立，吴晓灵认为，为什么过去政府不允许民营资本发起设立银行，其实还是为了防范金融风险，因为过去的金融风险都是政府100%买单，因此对发起权和控制权政府控制比较严。但目前的竞争环境比以前更加残酷了，当初是群雄逐鹿，国有商业银行，他们没有那么大的市场活力，他们的自主结构经营水平都比较落后，但时至今日我们的商业银行都成了上市银行，大家都已经在竞争水平方面都有了极大的提高，所以此时民营资本进入到金融业来，竞争的环境也不一样了。

　　吴晓灵还强调，民资要寻求银行的控股权，她认为要处理好三个关系：分别是政策引导、政府干预和自主经营。民营银行的发起人不能给自己搭建融资平台，也不能给自己修小金库，要平等的来对待所有客户。