不只是降息 还有利率市场化松绑

　　作者：新华社

　　摘要：中国人民银行7日晚间决定，自6月8日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。其中，金融机构一年期存贷款基准利率分别下调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。

　　据新华社电 中国人民银行7日晚间决定，自6月8日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。其中，金融机构一年期存贷款基准利率分别下调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。

　　调整后，一年期存款利率为3.25%，一年期贷款利率为6.31%。这是央行时隔三年半来首次降息。央行上次降息要追溯到2008年12月23日。当时，央行将金融机构一年期存贷款基准利率分别下调了0 .27个百分点。

　　人民银行同时宣布，8日起，将金融机构存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1 .1倍，将金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.8倍。此前，按照人民银行有关规定，我国一般金融机构存款利率不允许有浮动区间，而贷款利率浮动区间的下限为基准利率的0.9倍。

　　“此次利率下调对于稳定经济增长将起到重要作用。”中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇(微博)表示，利率下调不但可以降低企业的经营成本，还将有效刺激企业的贷款需求。

　　郭田勇同时表示，央行调整金融机构存贷款利率的浮动空间，使得此次降息名义上是对称降息，但实际上将起到非对称降息的效果，也体现了利率市场化改革往前迈进了一步。

　　原因

　　经济学者、成都大学副校长张其佐直言：“这是当前稳增长的一针‘强心剂’，是促进经济增长的实质性举措。”

　　海通证券首席经济学家李迅雷(微博)表示，此时降息表明本周六即将公布的5月份经济数据或不乐观，对称降息意味着货币政策将转向宽松。中国银行高级研究员谭雅玲(微博)则表示，降息主要与股市跌破2300点有关。

　　分析

　　利率松绑被指“最优调整方法”

　　降息同时调整存贷款利率浮动空间，业内人士解读称，被指放出利率市场化的鲜明信号。其中“允许贷款利率在贷款基准利率下限以下更大范围内浮动”，这曾被兴业银行首席经济学家鲁政委(微博)称为“最优调整方法”。鲁政委认为，“允许贷款利率在贷款基准利率下限以下更大范围内浮动”可以达到“一石三鸟”的效果：

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　　一、这样可以发出更为强烈的利率市场化信号。这将符合市场多年期待，也有利于强化金融机构结构转型的紧迫感。同时，当前恰恰处于贷款利率可升可降的难得“时间窗口”(第一季度利率仍然上浮比例较大，但随着经济减速、政策放松和通胀率的下降，未来上浮比例可能显著减少，下浮可能更多出现)，放大下浮范围可以让市场定价力量逐步得以显现。

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　　二、有利于为我国金融改革发展创造良好的环境。近来，关于银行“暴利”的说法已引发社会的广泛关注和不满，此种情绪长期积累，对中国银行业的发展和改革不利，应当适时进行疏导。扩大贷款利率在基准利率以下的浮动范围，有利于在实际上适度缩小银行存贷利差，舒缓公众情绪。

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　　三、信贷需求需要适度刺激。对今年信贷数据的分析显示，信贷增长乏力，既有供给方原因，又有需求方原因。其中，需求方原因主要是融资成本偏高对企业经营构成了一定压力。降低融资成本将有利于缓冲经济下滑的压力。

　　但为避免货币政策放松导致类似上一轮刺激中出现的资产泡沫迅速膨胀，全年下调贷款基准利率并不合适，而扩大贷款利率的下浮范围，将能够使贷款成本降低的好处更多集中被实体经济部门享受到。