瞄准全方位、多层级资本市场建设

　　商报讯 (记者 况玉清) 昨日，深圳《关于加强改善金融服务支持实体经济发展的若干意见》(以下简称《意见》)系列配套文件获得通过，这一深圳版的金融改革方案将报审申请国家支持。与温州金融改革试点内容不同的是，深圳的改革方案直指全方位、多层级的资本市场建设，强化金融创新改善融资环境。

　　尽管深圳昨日并未全文披露《意见》的具体内容，但根据媒体提供早先处于讨论阶段的《意见》版本，深圳版的金融改革将主要呈现出六大亮点：加快推进深港银行人民币贷款业务试点；拟设立战略新兴产业国家级创投母基金；争取国家批准跨国公司在深圳设立内部资金集中管理机构；筹备成立深圳前海股权交易所；争取将深圳高新技术园区纳入“新三板”第二批试点范围；创新中小企业债务融资方式。

　　分析人士表示，深圳版的金融改革方案与温州改革方案侧重点明显不同，此前发布的温州改革方案重点疏导民间资本的合理、合法流通，而深圳版本则更侧重于完善多层级与全方位的资本、融资市场的建设，将银行、保险、债券、创投、场外融资市场等全部纳入改革方案范围。“两种版本的不同，主要体现的是两个城市间所面临的金融发展环境与现状差异，深圳作为国内金融市场发展的高地，其改革定位也明显高于温州。”该分析人士说。

　　无论是深圳还是温州，两个版本改革方案的一个共通之处在于同时注意到了小微企业的融资难题，并推出各自的解决方案。深圳改革方案中，针对金融业的监管设置了一些差异化的量化指标，化解小微企业融资难题。据悉，深圳拟将商业银行针对小微企业贷款风险容忍度提高至5%；另外，安排政府风险补偿资金、政府增信资金，降低中小企业间接融资门槛。