【《财经》记者 谢小亮】3月24日，保监会发布了《保险集团公司管理办法(试行)》(下称《办法》)，对保险集团公司的设立条件、经营范围、公司治理、监督管理、信息披露等方面进行了规范。分析师表示《办法》的出台或将对“平深恋”产生影响。

　　《办法》明确规定，保险集团公司的业务要以股权投资及管理为主。保险集团可以投资保险类企业、非保险金融类企业、非金融类企业。

　　保险集团公司及其子公司对非保险类金融企业的投资总额，不得超过集团合并净资产的30%。保险集团公司及其子公司投资同一金融行业中主营业务相同的企业，控股的数量原则上不得超过一家。

　　依据上述规定，中国平安保险(集团)股份有限公司(601318.SH/02318.HK，下称平安)收购深圳发展银行股份有限公司(000001.SZ，下称深发展)的交易可能受到影响。此前的交易细节显示，深发展将向平安旗下的平安寿险定向增发3.7亿股至5.85亿股，融资约为67亿元至107亿元。招商证券分析师罗毅认为，以定向增发最低线3.7亿股计算，平安的投资总额恰恰相当于合并净资产的30%，正好踩在监管上线。

　　罗毅认为，原则上只能控股一家同类金融企业的规定对此项交易影响更大。由于目前平安旗下已有一家银行类金融企业——平安银行(平安持有90.04%的股权)，根据《办法》，平安将不能再控股一家银行。

　　银河证券分析师许力平认为，《办法》出台对平安收购深发展的影响目前还不能确定。目前还有一些金融控股集团也存在违规持股等历史遗留问题，一般都是采取“拖”的办法解决，因此不能断定《办法》会阻扰“平深恋”。

　　《办法》还规定，保险集团公司对非金融类企业的投资金额，不得超过该企业实收资本的25%，且不得参与该企业的经营。保险集团公司及其子公司对非金融类企业的投资总额，不得超过集团合并净资产的10%。

　　此外，保险集团公司可进行境外投资。保险集团公司及其子公司对境外主体投资的总额，不得超过集团合并净资产的10%，其中对单一境外主体的投资总额不得超过集团合并净资产的5%。

　　《办法》同时规定了保险集团公司的设立条件：需持续经营不低于6年；最近3年盈利；净资产不低于10亿元人民币；总资产不低于100亿元人民币；偿付能力符合监管标准；法人治理结构和内部控制体系较为完善；最近3年无重大违法违规行为等。

　　据悉，目前中国保险业共有7家保险集团公司和1家保险控股公司，分别是中国人民保险集团股份有限公司、中国人寿保险(集团)公司、中国再保险(集团)股份有限公司、中国太平保险集团公司、中国平安保险(集团)股份有限公司、中国太平洋保险(集团)股份有限公司、阳光保险集团股份有限公司和中华联合保险控股股份有限公司。

　　数据显示，截至2009年底，上述8家保险集团(控股)公司合并总资产总计超过3万亿元，合并净资产总计为3210亿元，2009年合并原保费收入总计为8419亿元，均占行业总规模的四分之三强，对行业发展起着主导作用。