新浪财经讯 3月29日消息，今日，国务院参事室特邀研究员、全国工商联原副主席保育钧在#2015博鳌亚洲论坛#上表示，确实国有企业里有能人，但是受至于体制，他还是官，他有评级的，是政府部门任命的，他在任三年能有多少作为？

　　新常态是要由市场做主，这些年来我们什么时候市场做过主？都是当官的作主、政府投资为主。

　　以下是保育钧发言实录：

　　保育钧：我接触不少民营企业家，他们很喜欢反腐败，因为腐败严重威胁着经济安全，影响中国经济发展。民营企业发展过程中就是感到不平等，同样的事情国有企业办着很容易，民营企业不容易，反腐败就是平等。

　　但是这是一个理想目标，现在实际上反腐败已经进入阶段性的成果，现在反腐败就是促使这些领导不干事了，怕干事出事，经济型常态要向政治型常态适应，政治型常态还没有完全建起来。

　　主席讲了重构政治新常态，这是一个艰难的过程。我觉得调动民间资本要深化国有企业改革，国有企业要退出一般竞争性领域。这是1997年就提出来的，但是现在还非常困难，我觉得中国症结之一就是国有制改革严重拖后腿。

　　现在打着混合所有制的旗号，有可能走偏，实际上是国有企业进一步扩充，有些垄断国有企业搞的增资扩股还叫混合所有，错了。混合所有的目的是为了打破垄断提高效率，但是现在是扩大垄断，强化垄断，这是错的。这是一。

　　二，反腐败之后，过去由于国企改革没有到位，政企没有分开，政资也没有分开，一反腐败之后怕国有资产流失，不搞混合所有制了，不敢动。所以这是一个时机，国企改革从80年代到现在为止，国企改革还没有真正到位，这涉及到了政治生态建设的问题。

　　确实国有企业里有能人，但是受至于体制，他还是官，他有评级的，是政府部门任命的，他在任三年能有多少作为？

　　所以经济“新常态”是相对于过去的超常态讲的。80年代的时候邓小平讲经济增长速度还是快一点好，因为时机对我们有利。过几年上一个台阶，这是超常态。现在要由市场做主，这些年来我们什么时候市场做过主？都是当官的作主、政府投资为主。所以中国这样的国家发展还是要靠投资，问题是有效投资还是无效投资？只有民间投资按照市场规律办才是有效投资。

　　现在如果说我们政府在这个体制下，政府投资，国有部门投资不可能完全考虑这个效果的。所以这些年产能过剩机构雷同这就是原因。谁来做主？哪些人投资，这些问题没有解决好。 我始终认为“新常态”之下让民间投资，由市场作主，法治做保证，这就有希望了。