⊙记者 王宙洁
全国两会召开在即,海外舆论近日纷纷为两会可能热议的话题预热。在不少海外媒体眼中,中国今年的经济增长目标是关注的焦点之一。此外,自贸区、“一带一路”及国企改革也都是热门话题。
热议新常态下增长目标
彭博经济学家欧乐鹰(Tom Orlik)及陈世渊(Fielding Chen)预计,今年会议主要关注的焦点将是GDP增长目标。每年,国务院总理在政府工作报告中都会设定当年经济增长目标,过去三年,目标一直都是7.5%。而今年这一目标预计可能会下降至7%,“甚至可能只给出一个预测区间”。
他们认为,调低经济增长目标是一系列因素综合作用的结果。劳动力人口下降、工业产能过剩等,意味着中国的增长潜力无法与以往同日而语。随着劳动密集型服务业在经济中扮演更重要的角色,即使经济增速放慢,应该还是可以确保高就业。
无独有偶,巴隆周刊网络版报道指出,伴随中国两会召开,每个人心中的问题是中国官方经济增长目标是什么?鉴于中国多个省份已经下调了增长目标,很多经济学家相信如果中国的增长目标从7.5%下调到7%将不足为奇。
英国媒体BBC指出,中国两会最关注的议题之一是中国经济的未来走势,特别是中国官方对2015年GDP的预测。中国台湾联合报也指出,全国两会期间国务院总理对当年经济增长率的预估是焦点。
中国改革故事备受瞩目
中国香港信报财经新闻则指出,此前高层已多次预警今年经济下行压力较大,相信维持经济稳定增长仍是今年中央政府的首要工作,所以各类推动增长的政策将陆续出台。
除增长目标,中国台湾联合报也指出,自贸区、“一带一路”、环保、依法治国、国企改革、城镇化、养老社保等相关改革,预期将成为全国两会的重点议题。该媒体还援引摩根中国基金经理人沈松的话指出,市场预期两会今年将以“改革”为主轴,议题包括金融改革、国企改革及城镇化、食品安全、社会保险等。
此外,彭博经济学家还认为,今年两会还将确定中长期改革方案的优先顺序。其中,农村土地使用权转让这个棘手问题已取得进展,这对提高农民收入以及推进城镇化改革颇为重要。在金融改革方面,作为利率市场化前提的存款保险制度料很快出炉。还有,自由贸易区的试点可能会扩展到更多地方。
彭博经济学家还指出,除增长目标,两会还将提供政策走向的重要信号。以往,货币政策的作用是支持增长,而财政政策则相对较为保守。如今,银行过度放贷,而中国政府负债较低,两者的角色正在发生转换。
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