2014年1月22日，美国宾夕法尼亚大学“智库项目（TTCSP）”研究成果《全球智库发展报告2013》中文版发布。

　　报告显示，截至2013年8月，全球各地共有智库6826家。目前全球智库数量最多的国家是美国（1828家），中国超过英国、印度、德国，以426家的总量居世界第二。

　　宾夕法尼亚大学的研究报告将中国智库分为党政军智库、社会科学院智库、高校智库和民间智库四类。

　　什么是中国特色新型智库？按照中国行政体制改革研究会会长魏礼群的分析，应从“智库”、“中国特色”、“新型”三个方面来理解其基本特征和内涵。

　　“智库”，是制造和提供智力产品或思想产品的机构；“中国特色智库”最根本的，要体现中国精神、中国制度、中国道路，人民福祉为本、国家利益至上；“新型”，就是智库的思想观念、组织形式、运行机制、管理方式、制度规范有别于外国智库，也有别于中国传统智库和现有体制内智库，应该是创新型、开放式、现代化的办会理念和治理模式。

　　“智库是拿方案，做幕僚。不像高校搞理论研究，盘古智库有一个要求，就是经世致用。我们的研究要结合中国的国情。”盘古智库理事长易鹏[微博]告诉记者。

　　被媒体称为“中国最高级别智库”的中国国际经济交流中心由一位前副国级领导担任主要负责人。而中国国际经济交流中心实际上没有任何行政级别，也不吃“财政饭”。2013年，在接受记者采访时，中心副理事长、中央政策研究室原副主任郑新立也反复强调其民间智库的身份，并说中心的终极目标就是建成中国民间智库的旗舰。

　　如果不考虑官方的研究机构，从归口管理上，智库属于民间组织。目前，我国民间组织管理分三类登记注册，分别是社团、民办非企业单位、基金会。但是，民办非企业单位注册需要寻找挂靠单位，这成为许多机构注册的障碍，因此，大量是以公司形式进行工商登记的。

　　在评价“中国特色新型智库”时，郑新立认为其必备的三要素即是号称“全球第一智库”的美国布鲁金斯学会的定位：高质量、独立性、影响力。

　　其中，独立性是美国智库最核心的原则底线：所谓“独立性”体现在研究成果上，要努力做到基于事实来说明问题，不被政治所左右，超越政党之争。

　　但是，易鹏说，盘古“不过分强调独立性”，评价智库看的是影响力和思想水平，关键是能不能提出经世致用的方案。

　　尽管在此观点上有所差异，但是，追求影响力是所有智库的目标。在这一点上，利用自身资源影响政府的公共政策，是所有组织智库的目的。

　　摘自《瞭望东方周刊》，作者芦垚，2月12日