中新网三亚12月14日电(记者 王子谦)全国人大财经委副主任委员吴晓灵14日在三亚财经国际论坛上表示,未来财税改革应通过法制轨道加强问责,克服改革障碍。
吴晓灵说,十八届三中全会提出的改革中经济改革是动牵动力,法治是保障。“在整个的经济改革当中财税改革是全面深化改革的制度基础,但是它的推进难度很大,财税改革涉及到经济各个方面的利益。”
她说,改革的具体落实是关键,应当克服过去靠文件、靠政策去落实决定的做法,而应该推向法制的轨道。“只有通过立法让财政公开透明才能够问责,才能够更有效的解决财政预算的评估问题。”
吴晓灵提出,只有将财政预算的重大原则列入法律,加强问责,才有利于克服财税改革的障碍,她提出三点建议:
第一,认真修改预算法,全面反应三中全会所决定的重要原则。
第二,加强人大对预算的审议制度,除预算结算审批之外,加大重点预算的质询。
第三,修改全国人大常委会议事规则,增加常委会会议频率,由现行的2月一次变为1月1次,适应修法立法的需求。