发改委:政府减少审批并不意味完全撒手不管

2013年11月25日 14:10  法制晚报 

  法制晚报讯(记者 李洪鹏)今天上午10点,国家发改委副主任连维良在国新办的发布会上表示,对《决定》提出的“要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,发改委将坚持正确处理政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系,最大限度减少对微观事务的管理,让市场优胜劣汰,由企业自负盈亏,“概括起来,就是“减”、“建”、“保”。

  连维良表示,针对《决定》,发改委的任务概括起来,就是“减”、“建”、“保”。

  “减”就是,凡是能由市场形成价格的坚决交给市场;暂时不具备放开条件的,要建立健全全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的价格动态调整机制。

  “建”就是,建立有利于促进节能环保、推动经济转型升级和生态文明制度建设的差别化价格政策体系,更好地发挥价格杠杆作用。

  “保”就是,按照“保基本、促公平”原则,完善居民生活阶梯价格制度。

  对于简政放权,连维良表示,今后,凡是市场机制可以有效调节的事项以及社会组织可以替代的事项,凡是公民法人在法律范围内能够自主决定的事项,都不应设立行政许可和行政审批。

  政府减少审批事项,并不意味着就完全撒手不管了,必要的行政审批要规范管理、提高效率,必须做到标准明确、程序严密、运作透明、制约有效、权责分明,而且要创新政府管理方式,“政府审批事项减少了,但监管责任更大了,管理任务将更加艰巨、更为复杂。”

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