房地产政策、城市经济发展的风向，是一个城市房地产市场的重要影响因素。

　　10年前，楼市刚起步，调控还是一个陌生的词汇；2007年后，楼价暴涨，房地产调控政策不断出炉；2011年3月，限购令出街……每一个阶段的顺德楼市，都和当时的政策背景和产业背景，有无法割舍的关联。纵观十年的调控之路，大致可以分为三个阶段。2003年到2006年的政策主要是为了规范市场；真正让普通消费者感受到调控的威力，是从2007年起；而2011年之后“限购令”出台，调控政策一路趋严。

　　2003-2006年 停批别墅用地，出台“老国八条”

　　2003

　　2月28日 国土资源部发布45号文件，要求各地对别墅用地进行控制，停止高档住宅项目的土地审批。

　　8月12日《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》，明确将房地产行业作为国民经济的支柱产业。

　　9月17日 国土资源部又下发通知强调，中国将严格控制高档商品住房用地，停止申请报批别墅用地。

　　2004

　　3月18日 国土资源部、监察部又联合发文，严令各地须在当年8月31日前将协议出让土地中的“遗留问题”处理完毕，否则国土部门有权收回土地。

　　2005

　　3月17日 央行调整商业银行自营性个人住房贷款政策，宣布取消住房贷款利率优惠政策;对房地产价格上涨过快的城市或地区，个人房贷首付比例从20%上调到30%。

　　3月26日 国务院办公厅发出《关于切实稳定住房价格的通知》，就稳定房价提出八条意见，被称为“老国八条”。

　　10月11日《关于实施房地产税收一体化管理若干具体问题的通知》，文件正式明确个人买卖二手房，须缴纳个税。

　　2006

　　5月24日“国六条”出台。包括进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用，加快城镇廉租房制度建设，完善房地产统计和信息披露制度等等。

　　5月29日 国务院出台限制套型90/70政策。

　　5月31日《关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知》，规定个人将购买不足5年的住房对外销售全额征收营业税。

　　7月11日 建设部出台171号“外资限炒令”。

　　2007-2010年 以房贷“杠杆”引导楼市发展

　　2007

　　3月18日 房贷第一次加息开始，直到当年12月21日共有六次调息。

　　9月27日《中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的通知》规定，第二套(含)以上贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。

　　10月10日 国土资源部发布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，直指土地开发市场的囤积土地问题。该规定自2007年11月1日起施行。

　　2008

　　9月15日 央行宣布“双率”齐降。

　　10月27日 央行宣布新的房贷政策以支持首次购买普通住房，首次购房房贷利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例20%。

　　10月12日-11月1日 系列新政支持房地产。个人首次购买90平方米以下普通住房，契税下调到1%，免征印花税，免征土地增值税等。

　　10月28日 央行年内第三次下调利率。

　　2009

　　3月3日《关于促进我省房地产市场健康发展的若干意见》15条新政出台。其中包括，松绑二套房贷，并降低营业税以及契税的征收标准。

　　3月19日 广佛两市在南海签署《同城化建设合作协议》，广佛同城化正式启动。

　　5月1日起 广州、佛山、东莞等市缴存住房公积金的职工，持任一城市公积金中心证明，可申请住房公积金贷款。

　　10月24日“国四条”出台。

　　2010

　　1月7日“国十一条”出台。

　　2月26日“粤四条”出台，严格执行第二套房贷制度。

　　3月8日《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》规定，土地拍卖首付款比例提高到50%。

　　4月17日“新国十条”提出部分地区暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停贷款。

　　2011-2013年 限购令出台，调控越来越严

　　2011

　　1月27日 财政部通知规定个人将购买不足5年的住房对外销售的，将全部征收营业税。

　　3月18日 佛山“限购令”出台，本地家庭停购第三套，外地家庭限购第二套。

　　6月1日起 所有楼盘必须公开标明每套产品的价格，以示信息透明公正。

　　20122月8日 央行要求满足首次购房家庭贷款需求。在基准利率的基础上根据风险原则合理制定首套房贷款利率，但首套房首付比例仍然执行30%的标准。

　　3月14日 佛山市住建部门明确提出，2012年的调控任务是商品房销售平均价格上涨控制在10%以内，比2011年提出的12%更加严格。

　　6月10日 中国人民银行3年来首度下调存贷款基准利率0.25个百分点。7月年内第二次降息，强调继续抑制投机投资性购房。

　　6月15日 顺德区国土城建和水利局公布了2012年下半年的顺德区豪宅标准，豪宅标准再度下调，从12292元/平方米降至11392元/平方米。

　　2013

　　2月26日 新国五条落地。

　　3月25日 关于新国土条的广东省细则出台。其中，“对出售自有住房按规定征收个人所得税严格按转让所得的20%计征”的这一标准，顺德在2010前就已严格执行。

　　6月21日 佛山公积金贷款最高额度提至30万，首次确认差别化额度。

　　采写、整理：南都记者 路漫漫