实习生 赵霞

　　由于国家及时出台系列相关政策，同时伴随着我国经济结构调整的不断深入，我国外贸发展终究经受住了时势的考验，2012年我国外贸进出口总值比上年增长6.2%。展望2013年中国外贸发展的情况，不少业内专家持“谨慎乐观”的态度。据专家估计，2013年我国全年的外贸增速可达8%。

　　6.2%增速背后

　　商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明在接受记者采访时，特别用“勉强看得过去”来形容2012年中国外贸增长取得的6.2%的成绩。

　　“从中国自身的经济状况来看，6.2%的增长是比较差的业绩，它意味着中国入世以来外贸持续的高速增长开始从两位数回落到了一位数。在‘三驾马车’中，与投资、消费的增长速度相比，2012年外贸的增速表现是最差的。”对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川在接受记者采访时说。

　　但是，如果回顾2012年中国外贸发展所处的国际与国内环境，白明分析认为，“能够取得6.2%的增长，也是相当不容易的。”

　　针对我国2012年外贸增速能够取得6.2%的成绩，专家总结了以下几点原因：

　　及时的政策出台为中国外贸保驾护航。“相比应对2008年金融危机的措手不及，对于2012年严峻的外贸形势我们还是有思想准备的，所以，一些有利政策的出台及时地跟上了形势变化，一定程度上减弱了劣势环境的冲击。”白明说。2012年9月12日，国务院常务会议通过《关于促进外贸稳定增长的若干意见》，明确了八项政策措施，包括加快出口退税进度，增加对符合条件出口企业的贷款，扩大出口信用保险规模和覆盖面，减免部分法定检验检疫物出入境检验检疫费等等；2012年9月27日，海关总署相继出台16项措施，以促进外贸稳定增长。

　　经济结构的调整使中国外贸受益匪浅。在经济发展的过程中，我国一直都致力于对经济结构的调整。在调整的过程中，无论是劳动密集型还是资本密集型或是技术密集型产品，在国际市场上的竞争力都在逐步增强。桑百川分析说：“过去我们更多的是依靠劳动力成本低廉的优势推动出口产品的竞争力，现在我们在自身结构的调整中已经培育出新的竞争优势。过去30多年来，我们在制造业中已经培养了大量熟练工人，形成了一支庞大的新型产业队伍，劳动力的素质明显提高，人力资源的规模明显扩大。”

　　也就是说，我们正实现从依靠劳动力红利推动增长向发挥效率优势推动增长转化。在这种结构的转化中，外贸增长的基础发生了改变。“将来，中国在依靠劳动力红利带动增长的同时，会更多地发挥高技能机工人口的红利，人力资源的优势将会更好地带动我国外贸的增长。”桑百川说。  

　　市场规模的扩大为中国外贸另创新机。随着中国经济的持续增长和国家大力转向内需拉动，中国市场的规模正在逐步扩大，庞大的市场需求使外商看好中国经济的发展前景，从而吸引了大量投资者，这也支撑了中国外贸相对稳定的增长。桑百川说：“过去外资企业在中国投资主要是看重中国劳动力成本的优势来发展加工贸易，现在随着中国贸易结构的调整，吸引外资的优势正从传统的成本优势向综合优势转化，他们更看重的是中国经济调整所带来的机会，外商投资逐渐向资本密集型领域转变，作为中国外贸半壁江山的外商投资仍然可以保持我国外贸相对稳定的增长。”

　　中西部强劲增长助推外贸新发展。自2012年以来，商务部针对外贸发展“稳增长，调结构，促平衡”的整体部署实施了一系列战略措施，在优化区域布局方面，重点向中西部地区倾斜，为中西部地区的外贸发展提供了更多的机会和增长点。白明说：“沿海地区的劳动力成本上升得很厉害，这就促使一些产业向中西部地区转移，产业转出不会太多地影响沿海地区的外贸发展。但是，产业转入对中西部地区的外贸增长意义重大。这种贸易区域布局的调整也保持了外贸增长的相对稳定性。”

　　特别值得一提的是，2012年12月，我国进出口规模出现大幅反弹，进出口增速都严重超出市场预期，双双创下历史新高。对此，白明分析说，出现这样明显的波动，其中的一个原因是，到2012年12月31日，2012年第四季度的免收法定检验检疫费的优惠措施停止执行，今年1月1日起开始执行新的收费标准。所以，企业为了充分利用这个优惠措施，就要抢出口，早几天跟晚几天是不一样的，所以会赶在2012年12月31日前把货物运出去。

　　此外，桑百川还分析到了另一个原因，可能是受圣诞节、元旦等节假日因素的影响，西方国家的圣诞购物潮使我国外贸需求有所改善。桑百川说：“2012年，西方国家在圣诞节和新年期间的需求结构与往年相比是有差异的。在经济形势好的时候，西方国家可能更注重产品的品质。而在经济不景气的情况下，他们可能更看重产品的价格。然而，我们的出口产品的价格优势依然存在。” 这就使我国价格低廉的劳动密集型产品的出口在2012年12月突然出现井喷式增长。但是，桑百川也提到一点，“这种节日性的需求增长不具有持续性，像2012年12月这种超乎预期的增长很难在今后的发展中持续下去。”

　　今年或将缓慢回升

　　在谈到2013年中国外贸发展的情况时，白明用“谨慎乐观”来形容。“对于上半年整体的情况，我们需要谨慎一些，下半年在谨慎的基础上会乐观一点。”白明说。

　　据专家分析，2013年我国外贸发展呈现以下特点：

　　从国际形势来看，首先，美国在新一任总统任期中，财政悬崖问题能够得到初步缓解，“尽管美国可能在今年3月份出现第二轮财政悬崖，但不至于使美国经济过于恶化。今年，美国经济基本可以保持自身的相对稳定，并处于缓慢复苏的过程，这样就不至于恶化中美贸易关系。”桑百川分析说。

　　其次，欧债危机的问题不至于进一步扩大，桑百川说：“今年，欧盟经济下滑的步伐相比上年会有所放缓，基本呈现低迷状态下的稳步回升，经济形势相比上年会有所反弹，这样，中国与欧盟之间的经济关系也可以保持相对稳定。”

　　从自身情况来看，对外贸易转型升级将会加快，贸易结构会进一步优化；市场多元化进一步发展，中国与新兴市场之间的经贸关系会在原有基础上进一步拓展；进出口需求将更加平衡。随着我国经济结构的调整，分配制度的改革，城市化的发展，国内需求将会增加，这将带动我国进口规模的扩大，进口相比上年会有更快的增长。就此，专家也普遍预测，2013年，我国贸易顺差可能会有所回落。

　　总体上，2013年的外贸环境会比2012年有所好转，我国外贸会处在由底部缓慢回升的状况，但是，受发达经济体经济不景气的拖累，回升的速度不会太明显。据桑百川预期，2013年，我国全年的外贸增长可能达到8%左右。

　　对于未来的发展，桑百川认为，中国应该加大进口战略的实施力度，特别要放开对于资源类产品、技术密集型产品的进口；注重拓展与新兴市场国家的经贸关系，进一步推动市场多元化；更大力度地推动自贸区的建设，为外贸发展争取一个相对稳定的国际环境；在沿海地区劳动密集型制造业面临成本高企的挑战下，加大推动劳动密集型制造业，包括外资企业向中西部地区转移，避免外资大批撤离中国市场；稳定劳动密集型产业的外商投资，为对外贸易提供一个稳定的基础。 (实习生 赵霞)