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地方GDP总和超全国5万余亿 统计数字被指注水

2013年02月04日 15:09  中国经营网 

  2012年各省份的经济增长情况仍然延续近几年“东部慢、中西快”的布局,而且趋势明显。

  【中国经营网综合报道】随着全国各地两会的陆续闭幕,各省份的“经济年报”相继出炉。据统计,广东、江苏、山东去年的GDP分别为5.7万亿元、5.4万亿元和5万亿元跨入前三强,这三省也成为了5万亿俱乐部中仅有的3位成员。但全国31个省(区、市)GDP总和比国家统计局此前公布的2012年初步核算的国内生产总值51.93万亿元高出5.76万亿元,相当于多出一个广东的经济总量。

  据法制晚报报道,2012年,广东省以初步核算的5.7万亿元GDP总量继续成为全国第一经济大省。2011年排名第二的江苏,在2012年以5.4万亿仍然排名第二,不过与第一的广东的差距正在缩小。山东2012年实现GDP为5万亿元,首次迈上5万亿元人民币台阶,成为除广东、江苏外第三个5万亿元梯队成员。

  此外,2012年,云南省GDP总量为10309.8亿元,成为中国万亿GDP俱乐部第24个成员,也是2012年唯一晋级的新成员。上海和湖北2012年生产总值跃上两万亿元新台阶,与2007年相比翻了一番。湖北省长王国生在政府工作报告中说,今年该省GDP增速预计在10%,另外全省固定资产投资要确保增加3000亿元以上。

  值得注意的是,2012年各省份的经济增长情况仍然延续近几年“东部慢、中西快”的布局,而且趋势明显。东部除天津、江苏超两位数增长以外,上海、北京、广东等地均为个位数增长。以北京为例,2012年GDP为1.78万亿元,比上年增长7.7%,低于全国GDP增速。反观中西部,各省区市GDP均实现了两位数增长。

  尤其值得关注的是,只有广东、北京、上海以7.5%、7.7%、7.5%的年度增速低于全国7.8%的增长水平。不过,2012年,全国31个省份的GDP同比增速,与2011年GDP同比增速相比,除新疆外,其余30个省份全部放缓。

  另据中国青年报报道,去年全国各省(区、市)核算出的GDP相加总量达到57.69万亿元,比国家统计局此前公布的2012年初步核算的国内生产总值51.93万亿元高出5.76万亿元,相当于多出一个广东的经济总量。这种现象已经持续多年。

  据介绍,自1985年国家和地方层面分别核算GDP数据以来,地方统计总和一直高于全国的GDP总量,不仅呈现出“1+1>2”的局面,而且有递增的趋势。例如,2009年各省GDP之和超出全国2.68万亿元;2010年各省GDP之和超出全国3.2万亿元;2010年31省区市GDP超出全国总量3.5万亿元;2011年31省区市GDP总和超出全国总量4.6万亿元,而2012年地方GDP之和竟然超出全国5.76万亿元之多。

  对此,国家统计局、监察部、司法部曾联合部署全国统计执法大检查活动。检查组要求“严肃查处统计违法违纪行为,处理一批顶风作假的责任人,坚决遏制在统计上弄虚作假的现象”。2012年3月,国家统计局还曝光了地方政府干预企业统计数据上报造假的案例,国家统计局局长马建堂多次强调惩治和预防统计弄虚作假行为。

  而根据媒体对统计系统真实生态的调查,现有的“下管一级”的统计体制,说白了就是统计数字要上级和下级商量着来——县市的GDP要和省里商定后才能发布,省里数据要和国家商量后才能发布。而县市的数据报到省里,省里出于对县市的不信任,总想着“挤水分”。

  讨价还价后,只能折中,出来的数字,比县市报的数据低,但是比省平均要高——低于省平均数,回到县市不好交差。省里再往上报数据也是一样,中央也要挤省里数据的水分,省里也要讨价还价,结果各省的数据也是都高于平均数。

  明白了这个道理便会知道,由层层带着水分上来的数据而形成的国家数据,尽管经过了“挤水分”,但毕竟是讨价还价的结果——数据本来应该一是一二是二,用得着讨价还价吗?这种情况下出来的数据,充其量只能是近似值。挤得准,就离真实结果近些,挤得不准,就远些。国家统计机构挤得准吗?这只有天知道了。从概率上讲,挤得不准的可能性更大。

  更令人担忧的是,有的地方在统计GDP时还搞双轨制:“摆政绩时是一个数字,要补贴时又是一个数字”,甚至身兼“百强县”、“贫困县”两个头衔。如果没有扎实的经济发展与民生的改善,表面上的GDP繁荣,非但没有意义,还可能误导宏观决策,挤占民生空间。统计数字注水、GDP层层加码,地区之间互相攀比的现象更是屡见不鲜。(编辑:姜小鱼)

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