2012新浪金麒麟论坛于11月20日在北京召开，图为国家发展和改革委员会国土开发和地区经济研究所所长肖金成(图片来源：新浪财经 陈鑫摄)

　　新浪财经讯 2012新浪金麒麟论坛于11月20日在北京JW万豪酒店召开，本次论坛主题是：“新周期中的经济改革”。国家发展和改革委员会国土开发和地区经济研究所所长肖金成在“城市如何让生活更美好”电视辩论中表示，我们要采取对策，不要让城市膨胀，不要摊大饼，要采取新的城市规划模式、城市建设模式、城市管理模式，但是另一个方面，我们是不能用堵的办法，事实上堵是控制不住人口进入的。

　　肖金成：城镇化带来人口的增加，那么人口增加当然就需要有技术设施和住房、就业各个相配套，实际上这是相互联系的一个系统工程，那么我认为呢，这个基础设施短缺呢，还是有一个，我们有一个理念的问题，有一个规划的问题，为什么有一个理念的问题呢？就是我们过去对这个城市化的认识是不到位的，我们认为，我们害怕资本主义国家的大城市病，因为给我们很深的印象，环境污染、交通拥堵、贫民窟，我们对这个事是非常恐惧，所以我们希望农民不要进城，我们的城市建设方针呢，一直是严格控制大城市的发展，所以我们在规划方面，我们始终是滞后于实际的，我们这个规划就是控制人口，控制人口进入。

　　所以在这种理念下，我们的城市规划呢，总是说我们把人口控制在什么什么之内，比如说北京市在2004年的规划当中，他的一个重要目标，就是在2020年把人口控制在1800万以内，实际上在规划的时候，可能这个人口呢，北京市的人口可能实际人口已经在1800万，我们正希望把人口控制住，但事实上这个规划，没有这个功能，它是很难控制住这个人口的，那么人口是向大城市聚集，所以导致了我们很难满足这个基础设施的这个建设，实际上我觉得这个还是从理念上出发，我们到底能不能控制住大城市的人口，那么是控制还是顺应这个趋势？然后再根据这个大趋势来调整我们的政策和规划是这个问题。

　　主持人：那现在这样的规划有改变吗？还是理念依旧是要控制城市人口。

　　肖金成：理念这个东西，实际上是存在于每个人的头脑中。

　　主持人：在决策者的头脑当中是不是这样的。

　　肖金成：现在几乎改变，但并不是说都改变了，实际上很多人还没有改变，没有改变呢，我们还是在这个没有顺应这个发展的趋势，据我所知，在这方面的对策还不是很到位，当然了我们对于大城市病要有清醒的认识，一个方面我们要不能重复发达中的国家走过的路，他们的大城市病确实是可怕的，我们要采取对策，不要让城市膨胀，不要摊大饼，要采取新的城市规划模式、城市建设模式、城市管理模式，但是另一个方面，我们是不能用堵的办法，事实上堵是堵不住的。