新浪财经讯 2012新浪金麒麟论坛于11月20日在北京JW万豪酒店召开,本次论坛主题是:“新周期中的经济改革”。中国社科院副院长李扬在“下一个十年,世界和中国的挑战 ”议题演讲中表示,这次金融危机带来了很多变化,在保护消费者方面,各国在维护市场竞争的前提下加强了监管。50年或者说100年或者更长一点时间,多元储备货币并存。
李扬:我们未来的十年也令人期待,并推进这个变化。我们可以从现在的一些迹象来看,哪样一些变化是可以期待,同时我们应当去推进的呢?经济体制上,我们可能会看到一个市场和政府更为有效结合的一个体制。大家看到我们说三十年代的危机是对一个古典的,政府作为守业人的那样一种理念的冲击、对那样一种制度的冲击,后来有了一个大政府,政府干预并且参与。七十年代的危机政府又小政府,又往后退,大规模地私有化,这次危机我们看,至少从形式上来看,各国政府都加强了对经济的干预活动,参与和干预。
我想历史不是简单地重复,现在已经初显端倪,未来的一种格局,政府不会像恢复到那种守业,古典传统那种守业就很小了,规模很小,政府恐怕还规模比较大,但是政府的行为是倾向于中性的,也就是说他政府的行为,并不影响市场机制配置资源的这个基础性作用,同时政府的行为也严格地遵循市场规则,我们恐怕看到的是这样一个变化,无论是原来的资本主义国家、市场经济国家,还是像中国这种社会主义市场经济国家,以及像越南或者说其他的,其他的像金砖国家这些,都是在市场经济前面加上一个定语这样的一个国家,我们恐怕都会看到这样的一种情况。政府会积极地起作用,但是政府不干预市场经济的运行,政府行为遵循市场规则,这可能是第一个变化。
第二个变化就是在保护消费者,在维护市场竞争的前提下加强监管。我们说在前面几次,特别是第二次我们刚刚说的七十年代的那次危机,后来就是放松管制,什么都能干,这基本上,当然放松管制肯定不是无政府主义,但是放松管制是一个总体的倾向,一个方向。
那么这次危机之后,从各国采取的措施,从G20磋商的一些精神大家可以看到,坚持市场原则,坚持让市场主体发挥作用,坚持竞争这看来是不变的,但是在坚持这些原则的前提下加强监管,而且要探寻加强监管的新形势、新手段、新机制,这个看来也是一个趋势。
第三个就是我们经济的发展,更加注重广大民众的诉求,也不是说以前不注重,但是以前广大民众的诉求从来没有在第一性的意义上进入政府的政策体系,没有这样的,那么这次无论是像东方、西方、发达经济体、新兴经济体,都把这个强调了,那么我们更不用说了,科学发展观里面以人为本,就是其中一个非常重要的内容,我们也全面改了,这是第三个变化。
第四个变化我们恐怕会看到一个多元储备活动的国际货币体系。大家看前面是美元替代黄金就放那儿了,但是事实上美元发挥作用了。那么我们看今后,我自己认为50年或者说100年或者更长一点时间,多元储备货币并存,是我们国际货币体系的一个最基本的特征。所以说我们在讨论很多的国际货币体系的改革的方案的时候,我总是大生疾呼,大家抛弃单一货币概念,英镑取代了黄金,美元取代了英镑,后面是不是欧元取代美元,现在看起来都不可能,世界多级化是中央有非常强的判断,文化多元化,这都是很清楚的。
第五,我们恐怕会面对一个更加完善、更加体系化的全球治理机制,全球治理的问题过去应当说是片面的,这次危机之后,我想恐怕是一个真正代表全球、代表发达国家,新经济市场经济国家,发展中国家代表南方、北方这些国家的一个真正的,全球治理的体系,我们是渴望能够看到的。
当然最后经济体系有这么大的变化,经济理论一定会有革命。现在白教授我们可能还会谈到,前几天我们一起参加一个中国财政学,财政学向何处去,也讨论怎么解决中国的财政学体系问题,目前可能方向还不太明确,但是这个迫切性、必要性已经产生了。这是经济学界需要探讨的。
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