2012天津夏季达沃斯论坛进入第2天，图为“中国的金融改革---金融改革如何引领中国进入下一个增长时代？”分论坛现场

　　人民网(微博)·天津视窗9月13日电：昨日(12日)，2012天津夏季达沃斯论坛进入第2天。如果说，开幕当天的议题集中于对世界经济格局的解读与分析，那么在论坛的第2天，各方的目光一致聚焦于中国经济的成就、变化和未来。

　　在天津，让世界经济听到中国的声音！

　　12日，在2012天津夏季达沃斯论坛，“精明增长与智能经济”互动论坛上，国家发改委副主任张晓强针对“公共领域研发”这一问题发表了看法

　　中国经济的成就

　　国家发展改革委员会副主任 张晓强：创新驱动中国经济快速发展

　　中国过去34年GDP年均增长9.9%，根本上是坚持改革开放、与时俱进、不断创新。就科技创新而言，在2006年，中国政府做出了增强自主创新能力，建设创新型国家的决定；在今年7月中国政府又召开了全国创新大会，提出要深化科技管理体制改革，加快建设创新型国家，这是中国面对新形势加快转变经济发展方式和经济结构战略调整的重要决策。

　　中国在7月召开了创新大会，提出了一系列的政策；在7月末，中国发布了“十二五”战略性新兴产业发展规划，8月份，中国“十二五”节能环保规划发布了，其中明确在“十二五”期间节能环保重点项目的投入就将达到3.6万亿元。

　　中国的这些政策是其他国家没有的，这些政策将使资源更好地配置。今后，创新不仅在发达国家市场出现，而是更多来自于发展中国家。所以，中国未来不断地创新让世界充满期待。

　　全国社保基金理事会理事长戴相龙出席2012天津夏季达沃斯论坛，受到媒体争相采访(摄影：董轶松)

　　中国经济的转变

　　全国社会保障基金理事会理事长 戴相龙

　　金融改革将在四个方面寻求突破

　　经过20年，通过整顿、救助、改革、发展，我们国家的银行业现在向世界迈进，中国的经济总量世界第2，今后十年有7%的增长潜力，贸易量是世界1/10，外汇储蓄是世界1/3，金融净债权1.8万亿元，世界第2位。因此，中国的经济和金融和世界经济金融已经连在一起了，金融改革除了做好当前的各项改革以外，就是围绕人民币的利率化、人民币的国际化来推进。

　　今后，中国的金融改革将在四个方面寻求突破：一是利率市场化要突破，逐步地缩小存贷款基准利率的利差，成立存款保险公司，为利率市场化、商业竞争提供保障；二是完善金融组织，对微小企业服务要改进，微小企业的信贷服务是长期的，还要建立一个农民需要的、城市工商业都需要的新型合作金融制度；三是在扩大社会资本形成能力上实现突破，现在做试点，贷款的增长幅度比资本金的增长幅度要高五个百分点，这就使金融业风险不断聚集；四是促进资本项目下人民币可兑换实现突破。

　　戴相龙认为，中国在资本项目开放问题上不是很遥远，今后5年，一定要在利率市场化方面要有突破，在金融机构功能的差异化服务上要有突破，扩大直接融资社会资本形成突破，在资本项目下人民币兑换开放。随着这四个突破的完成，中国金融体制改革将有整体上的大变化。

　　清华大学经济管理学院教授李稻葵(微博)被众多媒体“围追堵截”，问题更是“越界”，五花八门。(摄影：杨秋煜)

　　中国与世界经济研究中心主任 李稻葵

　　中国已开始新一轮的经济体制改革

　　“目前必须开始新一轮的机制、体制改革”。清华大学教授李稻葵指出。他说，如果是在10年前，我们会讨论WTO究竟能给中国带来怎样的影响，那时候中国刚有一些机制体制改革。正是这些改革，带来了中国经济10年乃至15年的高速发展。我们从机制、体制改革的红利中获益巨大。但是，目前这些机制、体制改革的红利快被用完了，因此到了必须推行新一轮的机制、体制改革的时候了。

　　说到改革的模式，他认为以逐步改良为特征的“英国模式”在中国是可行的，而日益强大的社交媒体可以给改革以强大的来自基层的支持。在国际上，中国也应该明确向外部解释自己未来的战略打算，以消除不必要的误会。

　　具体到短期内大家热议的财政政策和货币政策的调整与改革话题，李稻葵认为，目前中国调整财政政策和货币政策的空间很大。财政方面，可以放手发展债券市场尤其是国债，将之用于民生领域，比如救急救灾、城市地下管道，等等；考虑到眼下中国的银行存款准备金率高达20%左右，下调的空间很大，因此更无须为货币政策的调整空间担忧了。

　　中国金融的最大的风险在银行，总体而言，金融资产122万亿，银行资产占GDP200%以上，所以应该针对银行进行一些改革，加快银行资产的证券化，这样做既可以让银行再融资压力减小，而且可以让银行资产转移到债券市场，银行由此可以轻装上阵，把更多精力放在寻找新得更好的投资项目上。

　　

　　中国经济的未来

　　天津泰达控股董事长 张秉军：未来中国经济会持续稳定增长

　　张秉军断言：“高速发展了30年的中国经济未来仍然会持续稳定前行。”

　　张秉军说，首先，这个判断基于已有的经验，以天津开发区为例，这里是中国最大的开发区之一，连续15年在全国开发区综合评比中名列第一。可是在3年甚至5年前，也有不少人怀疑天津开发区在如此大的基数之上能否保持持续高速发展。事实告诉大家，经过努力，天津开发区做到了。可以把天津开发区视为中国经济体的一个缩影，我们从中看到了很好的愿景。其次，从全国的层面来看，中国目前还存在着巨大的城乡差距、人均贫富差距、东西部发展水平的差距等等，仅以城镇化为例，发达国家城镇化率已达80%-90%，我国刚到50%。差距恰恰意味着发展的空间和潜力，差距也意味着继续发展的动力。

　　作为一位曾20年奋斗在制造行业的管理者，张秉军并不完全赞成类似于“唯有不遗余力地提升产业链，将中国制造升级为中国创造，中国经济的未来才有希望”这样时髦的论点。他分析，发展制造业符合中国的现实需求。作为一个拥有13亿人口的发展中大国，就业问题举足轻重。而制造业对就业的贡献是有目共睹的；放眼全球，之前美国之所以发生次债危机，与它的实体经济虚弱、制造业空心化不无干系，也因此眼下美、日等发达国家都在致力于重振制造业。“在今后很长一段时间内，中国应该采取两条腿走路的方针，一方面巩固现有制造业的优势，另一方面向产业链的中高端挺进。”

　　凤凰卫视(微博)控股有限公司主席兼首席执行官 刘长乐：战略性新兴产业是增长原动力

　　刘长乐认为，国务院已经确定扶持7个战略性新兴产业，这7个战略性新兴产业分别是：节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车。而这些产业为经济发展提供了很好的前景，7个新兴产业中有1个是新能源汽车，还有1个是新能源，尽管从逻辑学的角度，这个分类不是很合适，但从促进经济增长的角度，也应该理解这样分类的用心。

　　针对这些战略性新兴产业的投资，刘长乐认为一定要注意投资方向和投资进度，不要盲目大规模地投入，也不能过度投入，要清醒、科学、审慎地投入，要在技术成熟、技术革命完成的同时再投入，否则投资越大，将来浪费就越大，同时不能用大跃进、一哄而上、过度追求速度的发展方式，应该保持一个技术与质量的平衡与结合。刘长乐表示，在经济活动中，政府应扮演三方面的角色，大项目的投资者、市场秩序的建立者和市场方向的引导者以及提升市场规模的引导者，通过三方面的努力，将中国经济引向更标准的市场化和规范化。

　　中国卫生部部长 陈竺：三年医改各项任务如期完成

　　2009年3月，中国政府颁发关于深化医药卫生体制改革的意见，标志着中国新一轮医改的全面启动。

　　3年来，政府坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的基本理念，如期全面完成了3年医改的各项任务：一是国民健康指标继续改善，孕产妇死亡率从十万分之三十四点二下降到十万分之二十六点一；二是基本医疗保障制度基本建立，形成了世界上最大的基本医疗保障安全网，特别是覆盖8.3亿农民的新型合作医疗已经形成了很好的制度；三是卫生资源配置和利用更加优化，公共财政投入向基层农村和公共卫生倾斜，城乡和地区间卫生发展和健康水平的差距逐步缩小；四是卫生投资结构趋向合理，健康公平性逐步改善，卫生总费用中个人卫生支出比重由2008年的40.4%下降到了2011年的34.9%。

　　对于未来卫生体系的发展，陈竺提出了以下观点：一是中国卫生行业主管部门欢迎民营资本和外资企业参与卫生相关产业发展；二是在满足高端卫生服务需求的同时，也要注意提供高质量、低成本、广覆盖的产品；三是基层医疗卫生机构急需的先进实用技术需求将会越来越大；四是满足多样化需求的商业健康保险业大有可为。到“十二五”末，也就是2015年，相信中国大多数大病患者，都能得到有效的保障和有效的救治。

　　市民代表 大学教授高嘉勇

　　市民代表高嘉勇是天津外国语大学英语学院的教授。他告诉记者，自己一直都很关心智能城市的建设、东西方文化的沟通与交流、低碳生活以及绿色循环经济等方面的内容。“我虽然只代表一个市民，但是也代表了想和其他国家建立友好关系以及合作的良好愿望，虽然形式上和官方不同，但是我们的目的是一样的，都是为了促进天津的国际化。”

　　同时，高嘉勇还是天津公共外交协会的会员，因此，对他来说，促进民间外交已不仅仅是一种愿望，也是一份带着荣耀的责任。

　　美国大男孩盖文

　　来自美国的大男孩盖文是今年参加达沃斯论坛的市民代表之一。他的专业是政治，所以谈及此次参加夏季达沃斯论坛，他显得很兴奋，用相当标准的普通话对记者说：“这次在夏季达沃斯论坛上，我见到了很多国家领导和企业高管，听了他们的发言和讨论，让我对自己所学的知识有了更深刻的理解。”

　　几年前，由于对北京奥运会的期待和对汉语的兴趣，盖文来到了中国。“作为一名在中国生活的美国人，未来，我也想在中美文化交流以及教育交流方面尽一份力。”盖文告诉记者。

　　志愿者 我们都是世界公民

　　身穿橘色连衣裙，外搭米白色小西服的志愿者蒋林子看上去十分精神。作为天津外国语大学2009级的学生，蒋林子在本届达沃斯论坛中是论坛志愿者新闻宣传组的成员之一，负责外宣品的摆放和分发。她告诉记者：“我们都是世界公民，来这做志愿者就是一种更具体的表现方式，我觉得自己很幸运。”

　　记者采访她时，她已经连续站了好几个小时，“我们每天差不多早上8点到这里，晚上6点回去，一天下来虽然多数时间都是站着，可是也不觉得累，反而很兴奋呢。”蒋林子笑着说道。穿着统一的高跟鞋，这些年轻的女孩子们几乎每人都因为长时间的站立而磨得满脚都是水泡，可是一工作起来，好像都忘了疼痛，只看见她们脸上花样的笑容。(记者 李家宇 岳付玉 黄海京 孟兴 实习生 胡萌伟 刘畅)