在规定范围内，鼓励商业银行自主决定房贷优惠利率

　　存款准备金率调整空间很大 尚无发行500元或者1000元大钞计划

　　12日上午，十一届全国人大五次会议新闻中心举行记者会。

　　中国人民银行行长周小川、副行长胡晓炼、刘士余、副行长兼国家外汇管理局局长易纲就“货币政策及金融改革”回答中外记者的提问。

　　楼市调控

　　商业银行不准参与“一成首付”

　　在问及楼市调控相关问题时，刘士余说，今年要全面落实差别化的住房信贷政策。但是，在信贷实行总量管理的前提下，各家银行对居民首套自住普通商品住宅的贷款必须予以保证，符合条件的借款人购买首套普通商品住宅，银行要给予贷款。对于房贷利率问题，首先各家银行是自主定价，中央银行此前在关于个人首套房贷款利率上有一个下限，我们鼓励各家金融机构在央行的基准利率和首套商品普通住宅贷款优惠利率的下限之间，根据借款人的财务状况权衡定价。

　　也要切实防范风险。现在市场上出现的少数开发商搞的一成首付等，商业银行不能参与，要严格落实差别化的住房信贷政策。

　　调存准率释放的资金未进入楼市

　　存准率

　　谈到存款准备金率调整问题时，周小川说，存款准备金率的上调或者下调，主要是调节市场上的流动性。近年来，存款准备金率工具的使用主要和外汇储备增加或减少所产生的对冲要求有关，因此绝大多数情况下，存款准备金率的调整并不是表明货币政策是松或者是紧。因此，存款准备金率如果下调释放出资金，它是广泛地分布在国民经济的各个方向，也就是说银行有更宽的流动性头寸以后，可以按照它日常的贷款分布向各个部门发放，因此没有一个典型的方向，比如像有人说的是为了增强股市的信心或者主要会流向房地产行业，情况应该不是这样的。

　　从理论上讲，存款准备金率的空间可以非常大，现在是20%出头，但我们也有过比较低的时候，上世纪九十年代末期，存款准备金率只有6%。从国际上看，其他一些国家的存款准备金率还有过更低的水平，因此空间很大。

　　尚无发行1000元大钞计划

　　大额货币

　　有记者提问：“有政协委员提议发行大额的500元或者1000元的人民币，请问是否有可能？”

　　胡晓炼表示，大额的票子，用在小额交易的时候就不太方便，特别是在找零的时候，又会产生一大堆零钱。另外，大额的现钞，如果出现了伪钞、假钞，持有者的损失确实会比较大。所以，我们在决定是否发行大额现钞的时候，需要把利和弊统筹起来考虑。至于大家说的交易便利性问题，现在的电子支付制度，像信用卡、银行卡这些已经在很大程度上能够解决现钞的携带问题和大额交易的便利性问题。所以，到目前为止，还没有计划在近期就发行500元或者1000元大额钞票。

　　银行利润

　　银行业暴利说法有些过分

　　谈及银行利润，周小川说，用“暴利”这个词恐怕有些过分了。从亚洲金融风暴到现在，我国存贷款基准利率的利差大致在3%，其中在亚洲金融风暴期间高一些，大约是3.6%。但是，亚洲金融风暴期间以及危机恢复期间，银行是全面亏损，而且亏损留下的窟窿，之后好多年都没有完全补上。可是那个时候的利差比较高，而现在的利差则有所收窄。所以，高利润是不是完全是利差的原因，还需要进一步分析。

　　(据新华社电、央视、央广新闻)