□本报记者 倪铭娅

　　中国社科院9日发布的《住房绿皮书：中国住房发展报告(2011-2012)》提出，房价“拐点”将在2012年一季度前后被确认，应继续坚持从严调控不动摇。

　　绿皮书建议，2012年房地产市场调控应坚持“持续、稳定、差别、灵活”的原则，着眼于“回归理性，健康发展”的调控目标：在价格上，房价过高的城市价格下降，一般的城市平稳；在销售上，总体基本平稳，保障房和普通商品房销售比例上升；在投资上，总体适度减缓投资，保障房和普通商品房投资稳步增加。

　　绿皮书建议，应继续坚持从严调控不动摇，完善调控行政措施，防止报复性反弹。建立房地产调控的应急机制，做好房价下降应对预案，避免房地产市场“硬着陆”。在房价出现较大程度的下滑时，结合“康居工程”的探索，恢复和增加普通商品房的金融和税收优惠政策；当出现更大速度的下滑时，采取放松首付、下调利率等手段的金融政策，减缓下跌改变预期；当出现很大速度的下滑时，允许在限购的具体条件上做谨慎放松，但要实行上级主管部门申报制度。