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温家宝:政府今年首要工作是抑通胀

http://www.sina.com.cn  2011年03月15日 10:53  南方日报

  温家宝昨就经济增长、抑制通胀等话题回答中外记者提问,160分钟回答12个问题

  十一届全国人大四次会议14日上午在人民大会堂三楼金色大厅举行记者会,国务院总理温家宝应大会发言人李肇星的邀请会见中外记者,并回答记者提问。

  在160多分钟的时间里,温家宝回答了12位记者提出的有关经济增长、人民币汇率、应对国际金融危机、抑制通货膨胀、民企发展、农民收入、两岸合作、保持港澳繁荣等方面的问题。1000多名中外记者参加记者会。

  谈“十二五”创新、不唯GDP,规划才能实现

  《人民日报》记者:“十二五”规划确定未来五年我国经济增长的预期目标,是年均增长7%。主动调低经济增长速度这样一个选择是出于什么考虑?

  温家宝:主动调低“十二五”经济发展速度,不仅表明决心和意志,而且是一个重大的举措。就是说,在今后五年以至中国经济发展的相当长时期,我们要把转变经济发展方式作为主线,真正使中国的经济转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来,着重提高经济的增长质量和效益。7%的发展速度也不算低了。大家注意到,我们的经济总量在不断增加,也就是说基数大了。真正实现有质量和效益的7%的增长速度,并非是一件容易的事情。

  新加坡《联合早报》记者:中国有一句话叫知易行难。转变经济增长方式这个概念从上个世纪90年代中期一直提到今天。“十二五”规划要得到真正地实施,真正地贯彻落实,最难的地方在哪里?

  温家宝:难在两个方面。一是观念,一是创新机制和干部考核的标准。所谓创新机制,就是要建立和完善鼓励科技进步、人才成长的机制,决定一个国家发展的主要在教育和科技。我一直强调,中国的振兴不单在经济总量,根本在人才和科技进步。通过改革促进产学研的结合。我认为有两个数字比GDP更为重要,一是教育经费占国内生产总值的比重;一是研发经费占国内生产总值的比重。所谓观念,就是要彻底转变唯GDP的观念。如果不彻底从根本上解决这两条,我们现在制定的规划也是难以实现的。

  香港有线电视记者:有人说香港已经逐渐在消失它的传统优势,已经没有独立的能力应对区域竞争,所以迫使中央这次要出手,您怎么看待这个说法?

  温家宝:这次“十二五”规划纲要把港澳单独列为一章,表明了中央政府对香港和澳门保持长期稳定的坚定支持。方才你说香港的传统优势不存在了,我不这样看。

  我想利用这个时间还想回答一个你没有提的问题。也就是说在“十二五”规划制定过程中,在香港有一种舆论,说香港“被规划”了。

  我想在这里再次强调,我们将坚持“一国两制”的方针,认真执行“港人治港”、高度自治,严格遵守基本法。中央制定的“十二五”规划都是支持香港的发展,中央的规划绝不会代替香港的自身规划。

  谈通货膨胀物价和房价,地方政府要负责

  美国《华尔街日报》记者:通货膨胀现在成为中国社会越来越突出的一个问题,高物价、高房价已经直接影响到老百姓日常的生活。下一步有什么新的措施出台?

  温家宝:通货膨胀就像一只老虎,如果放出来关进去很难。我常讲,通货膨胀包括物价、房价都涉及人民群众的生活,关系到他们的切身利益。因此,我们今年在政府各项工作中,把抑制通货膨胀摆在了第一位。

  至于房价,我们也是三管齐下。第一,还是要控制货币的流动性。第二,运用财政、税收和金融手段来调节市场需求;第三,加强地方政府的责任,无论是物价和房价,地方都要切实负起责任来。也就是说要坚持“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制,房价也由地方来负主要责任。

  谈农民增收粮食最低收购价,今年仍有大提高

  新华社记者:去年农民收入的增长是27年来首次超过了城镇居民,“十二五”时期能否保持住这种变化的趋势?

  温家宝:农民收入的增长大致是三个来源。一是农产品,或者叫农业收入。二是工资性收入。三是部分农民有财产性收入。

  农民收入应该说有了很大的提高,但是我们不能盲目乐观,农业基础还不够巩固,农民收入增长也还不够稳定。农民收入的增长是我们实现社会公平,特别是收入分配公平的一个极为重要的方面。为此,我们还要做出极大的努力。比如,我们前几年农产品的价格提高了20%—40%,在这个基础上,今年我们继续大幅提升粮食最低收购价。我们正在积极稳妥地实行户籍制度改革,让符合条件的农民工进城落户。同时,着力解决农民工生活和工作存在的问题,包括培训、子女上学和社会保障。所有这些,都会进一步提高农民的收入。

  谈体制改革当前最大的危险在于腐败

  美国有线电视新闻网记者:您在多个场合谈到提倡政治改革,考虑到中国现在面临的挑战和问题,您认为应实行什么样的改革,以使中国政府更加有效地解决人民的关切、问题和不满?比如说您支持某些领导职位进行直选和差额选举吗?

  温家宝:改革是历史永恒的主题。首先,世界上一切事物不会是亘古不变的,“如将不尽,与古为新”。只有不断地改革,党和国家才会充满生机和活力。

  第二,政治体制改革是经济体制改革的保障。没有政治体制改革,经济体制改革不可能成功,已经取得的成果也有失去的危险。

  第三,当前,我以为最大的危险在于腐败。而要消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。我深知“国之命,在人心”。消除人民的怨气,实现人民的愿望就必须创造条件,让人民批评和监督政府。

  第四,公平正义是社会主义的本质特征,也是社会稳定的基础。我们不仅要实现收入分配的公平,逐步减少收入分配差距扩大的现象,而且要解决教育、医疗等资源分配的不公,让人民共享改革发展的成果。而做到所有这一切,都必须推进经济体制改革和政治体制改革。

  第五,要给每个人以受教育的机会,充分发挥人的独立思维和创造精神。只有人民有积极性,我们的改革和建设才有坚实的基础,从这个意义上说,这也是民主的真正含义。

  我们已经在县和不设区的市实行人民代表的直接选举,在村一级实行村民自治制度,在市以上以至中央,我们还实行的是间接选举。我们在中央委员会的选举当中实行了差额选举。我一直认为,这是一个循序渐进的过程。但是要相信,群众能管好一个村,也能管好一个乡,也能管好一个县,这需要一个过程。在一个拥有13亿人口的大国推进政治体制改革并非是一件容易的事情,需要有稳定的、和谐的社会环境,在党的领导下有序地进行。

  谈国际形势把中国与动荡国家作类比不正确

  法国《观点周刊》记者:今年年初以来,在北非的一些国家经历了很大的变化。中国的发展模式如何很好地适应变化中的大环境?其他国家能否从中国的发展模式中借鉴并得到启示?

  温家宝:我们十分关注西亚北非发生的政治动荡,但是我们认为,任何把中国同西亚北非发生政治动荡的国家相类比都是不正确的。

  我们的改革和建设还在探索当中,我们从来不认为自己的发展已是一种模式。同样,我们认为任何国家都要走适合自己国情的发展道路,我们尊重各国人民的选择。

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