人民网北京3月13日电 物价一头连着经济，一头连着民生，关系国家经济社会发展的大局，决定人们生活质量和幸福感的高低。去年以来，通货膨胀、物价上涨的现象走进百姓日常生活，也引起了2011年全国两会上代表委员们的高度关注。

　　温家宝总理在政府工作报告中提出，把保持物价总水平基本稳定列为今年十大重点工作的第一位。提出把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚决抑制价格上涨势头。稳定物价，摆上了今年政府经济工作的首要议程。

　　吴邦国委员长在全国人大常委会工作报告明确指出，审查稳定物价和遏制部分城市房价过快上涨，是全国人大常委会今年监督工作中的一项重要内容。

　　货币政策回归稳健 对高物价“釜底抽薪”

　　温家宝总理在与网民对话中指出，控制通胀、解决物价问题，首先要管好物价上涨的货币因素，控制货币流动性。“有效管理市场流动性”等举措旨在从控制货币因素角度来稳定物价。

　　物价调控要多管齐下，但最主要的手段还是经济手段。财政部财科所所长贾康委员认为，货币政策的收紧是典型的经济手段。“虽然国家也曾放出储备棉来平抑飞涨的棉花价格，但这些政策治标不治本，只是平抑物价的退烧药，不能多用。”

　　央行行长周小川认为，货币政策既要保持物价稳定，同时又要维持经济的合理增长。针对目前通胀形势，周小川表示，通胀预期处于相对平稳状态，而应对通胀的工具中不侧重于应用汇率政策， 利率政策肯定会是一个需要运用的重要工具。

　　中国人民银行副行长苏宁委员表示，今年货币政策工具运用将更加频繁，有必要继续加快货币政策回归稳健的步伐。2010年新增人民币贷款和广义货币双双超出年初制定的增长目标， 2011年控制货币流动性的任务艰巨。

　　国家发展和改革委员会主任张平说，现在市场的资金还是比较充裕，这两年贷款的规模比较大。另外，海外一些“热钱”的流入，也对国内的市场造成一定的影响。因此，我们应合理地控制信贷的规模，合理地确定货币的供应量，创造稳定价格的货币条件。

　　稳定农产品价格 给人民吃一颗“定心丸”

　　政府工作报告中提出，要大力发展生产，保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。

　　工信部前部长李毅中委员表示，各省市政策根据国家40号文件的要求，从保障供应、降低物流成本、加强监管多方面入手抑制通胀，连月来CPI逐步下行，一定程度上说明了发展农业生产、抗旱双保、降低农产品流通成本等举措，从根本上保障了农产品供给。

　　全国人大代表、重庆市发展改革委主任杨庆育表示，农产品特别是粮食价格是稳定物价的“定心丸”。 国家发展和改革委员会主任张平说，我们要千方百计地夺取农业丰收，尤其是粮食生产争取第八个丰收年。只要我们农业能够保持一个比较好的收成，我们控制物价就有了比较好的物质基础。

　　杨晓霞代表说，“加强农产品流通体系建设”、畅通“绿色通道”等举措通过增强市场调控能力稳定物价。市场辣椒五六块一斤，批发也就八九毛钱。田里农民没得到什么好处，城市百姓多付出了很多钱，问题出在中间环节。

　　新希望集团董事长刘永好委员表示，抗通胀不能一味的压低粮价，也要考虑农民的增收问题。国家为了防止通货膨胀，出台了一系列控制物价上涨的措施，但农产品价格面临着成本增加的各种压力，因此应当允许适度涨价，这不仅有利于农民丰产增收，也有利于相关产业的良好发展。

　　全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说，一些游资投机炒作，对此要加强管理，应严厉打击哄抬价格等不法行为，加强价格监管等举措侧重遏制不法行为，从维护市场秩序角度来稳定物价。这样做意义不仅是稳定价格，更着眼于稳定预期。

　　维持市场秩序 打击恶意囤积哄抬价格

　　温总理在政府工作报告中就强调，“必须坚持政府调控与市场机制有机统一。温总理所提这两个统一，将继续成为中国特色市场经济的重要管理手段，是对民生的重要保障。

　　工信部前部长李毅中委员表示，现在平抑物价的措施多集中在居民消费品的生产、流通、消费领域，而要从根本上平抑物价，则要追溯到居民消费品价格链条的“上游”——能源和原材料的供给领域。要淘汰落后产能，控制过剩产业产能盲目发展；工业界要将节能降耗、减排治污作为重点来抓；在保障社会供给的同时，降低能源和资源消耗，这样可对控制物价产生积极效果。

　　全国政协委员、央行货币政策委员会委员李稻葵认为，各种政策要搭配使用，因为每一种政策都有“副作用”。财政政策应该更积极一些，可以适当减税，设立企业控制成本基金等，从而避免企业将成本上涨的压力转嫁给消费者。

　　全国政协委员于小文表示，当前，在做好稳定物价工作的同时，应逐步建立稳定物价的长效机制。他建议进一步完善相关物价法规和禁止不正当获利法规，维持正常的市场秩序。建立物价监管部门与市场监管部门的联动机制，在治理上实现经济处罚、行政处罚和刑事处罚并重，威慑和警示市场主体不敢谋取不正当利益。

　　国家发改委主任张平说，要加强市场的监管。从根本上来说，价格是由供求关系来决定，我们要加强市场的监管，对囤积居奇、串通涨价、哄抬价格的现象，要坚决依法进行打击和治理，来维持正常的市场秩序和价格秩序。

　　有信心抑制物价过快上涨 不会出现严重通胀

　　不少代表委员认为，当前我国通胀压力依然较大，形势不容乐观。张平表示，对于今年的物价趋势，我们还是有条件、有能力保持物价总水平的基本稳定。

　　全国政协委员、招商银行行长马蔚华表示，今年要完成把全年CPI涨幅控制在4%的目标任务还是非常艰巨的。全国人大代表、安徽省宿州市委书记李宏鸣等认为，虽然物价压力显而易见，但在一系列扎实有效的措施之下，今年不会出现恶性通胀，总体可控。

　　李稻葵委员表示，从今年1月份4.9%的CPI数据看，明显低于市场预期，稳定物价的效果开始显现。政府工作报告中又着重提出了有效管理市场流动性、大力发展生产、加强农产品流通体系建设、加强价格监管和完善补贴制度等稳定物价的五方面措施，针对性很强，我们完全有信心抑制物价过快上涨的势头。

　　李毅中坦言，当前中国物价压力确实比较大。他建言政府需要把发展速度、调整结构以及通货膨胀预期管理三者结合起来。对于2011年中国能否较好控制CPI涨幅，有信心，亦有难度。

　　贺铿代表认为，总理把稳定物价放在第一位，同时也说到要正确引导通货膨胀预期，不必对通货膨胀过度担心。今年通货膨胀的压力是在加大，但是不可能出现严重的通货膨胀。 (刘洋)