⊙本报两会报道组

　　记者昨日获悉，全国政协委员、中国人寿保险集团总裁杨超在拟提交全国两会的提案中建议，在已出台的《保险资金运用管理暂行办法》等制度的基础上，保监会应进一步制定并出台保险资金投资不动产、基础设施、养老养生设施、股权投资等方面的具体实施细则，提高相关领域保险资金运用的实际可操作性。杨超同时建议，尽快出台险资参与保障性住房投资及管理的相关细则。

　　杨超表示，随着新《保险法》的实施和保监会《保险资金运用管理暂行办法》、《保险资金投资不动产暂行办法》、《保险资金投资股权暂行办法》等一系列拓宽保险资金运用渠道制度的相继出台，保险资金运用渠道进一步拓宽，保险业更好地服务于经济社会发展全局有了更为有利的政策环境。但由于一些资金运用的具体实施细则还没有明确，目前渠道放开还只是名义上和形式上，使得保险资金对基础设施股权、不动产、新兴产业等一些领域和项目的投资尚不能进行实质性运作。

　　目前一些领域和项目对保险资金有着迫切需求，比如作为重大民生工程的廉租房、公租房等保障性住房建设正呈现蓬勃发展的局面，如何吸纳社会资金参与，为保障房建设提供稳定可靠的资金来源，是保障房制度长期有效运转的关键，而保险资金具有规模大、周期长、资金来源稳定等特点，非常适合参与保障房的投资和建设。

　　杨超建议，由保监会、住建部等部委牵头，尽快出台保险资金参与保障性住房投资及管理的相关细则，并给予一定的政策倾斜，从而在促进保障性住房建设和发展的同时，实现保险业又好又快的发展。

　　他同时建议，对行业内部分实力雄厚、内控严密的大型保险企业适当放宽投资自主权，精简非重大项目的审批流程，从而使其能更好地把握市场机遇。