CPI破五 食品价格贡献74%

　　国家统计局昨天召开新闻发布会，公布了11月份国民经济主要指标数据。统计显示，11月份CPI(居民消费价格指数)较去年同期上涨5.1%，较今年10月环比上升1.1%，不仅创下28个月新高，这一结果也超出了此前大多数经济机构和专家的预测。

　　为什么近期菜价在出现明显回落之下，CPI不降反升，未来物价走势又将如何？除了国家统计局发言人盛来运详细分析外，国家发改委昨天在官方网站罕见地发表了题为《如何正确看待当前的价格形势和调控监管措施》，用两千余字对群众关注的物价及调控问题一一作了解读。

　　谁在推涨？

　　食品价格飙涨成主要推手

　　分类别看，今年11月份，吃、穿、住、行等八大类商品价格呈现“六涨两降”的格局。除了衣着类、交通和通信类等消费品价格小幅下降外，食品、烟酒、医疗保健、家庭设备、娱乐教育和居住类消费品价格均不同程度地上涨。

　　盛来运分析称，食品与居住仍然是11月价格上涨主要推手，其中食品类上月较去年同期上涨了11.7%，贡献率74%；居住类价格在11月份上涨5.8%，贡献率18%；这两项合在一起就使贡献率达到了92%。

　　为何涨价？

　　临时性、季节性因素为主因

　　11月国务院40号文件下发后，各部门各地区已经采取了一系列措施，蔬菜价格明显回落，粮食价格也基本稳定，为什么11月份居民消费价格指数不降反升？

　　对此，发改委昨天解释称，11月份价格上涨因素中，临时性、季节性因素占了很大的成分。由于10月份、11月份开始进入冬季，鲜活农产品供应相对减少，季节性消费相对增加，加之前期食品类价格较快上涨，所以反映在CPI上仍然是上涨的。另外，稳定价格各项政策措施的落实到位也需要一个过程。比如免收鲜活农产品通行费政策是从12月1日起才开始全面实施的。

　　此外，盛来运进一步解释称，“蔬菜价格在11月下旬政策出台后趋向明显下降，但是由于11月中上旬价格涨幅比较大，所以整个11月鲜菜涨幅仍然达到21.3%。”

　　能否回落？

　　12月CPI或回落到5%以内

　　今年年初制定的物价宏观调控目标是3%，今年前11月份CPI涨幅达到3.2%，这个数据已经连续五个月突破3%的“红线”。

　　对于全年调控目标能否实现，盛来运表示，“我们原来预定的宏观调控目标是3%左右，是一个预期性的、指导性的目标，3%稍稍过一点应该也还在这个调控目标的范围之内。”

　　对于未来物价走势，发改委表示，由于10月、11月份新涨价因素较多，对明年上半年，特别是一季度的滞后影响是较大的。预计明年一季度居民消费价格仍将高位运行。

　　不过，发改委认为，11月底以来，居民生活必需品粮、油、肉、菜价格趋稳或者有所下降，“我们初步预计，11月份CPI涨幅是今年的高点，12月份CPI涨幅会有所回落，可能回落到5%以内。”

　　如何调控？

　　年底是否加息仍存分歧

　　事实上，在CPI数据公布前一天，中国人民银行已经先行一步宣布，自本月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这已是央行今年第6次上调。

　　发改委表示，12月3日，中央政治局会议已经明确，明年将“实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性”。“这将为稳定物价奠定宏观基础。稳健的货币政策是控制物价较快上涨的根本性措施。”

　　对于年底会不会加息，经济学界仍存在分歧，中信证券首席经济学家诸建芳认为，从未来趋势来看，明年前两季度通胀压力仍然很大，在负利率比较明显的情况下，年内加息可能比较大。北京大学国家发展研究院教授宋国青则认为，上周五央行上调了准备金率，目前还难说央行会不会进一步加息。 

　　晨报记者 邢飞

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　　四措施稳“双节”物价

　　晨报讯(记者 邢飞)随着元旦、春节临近，发改委昨天再发四项调控物价新措施。一是继续向市场投放政策性储备粮油，确保市场供应；二是城市人民政府应积极组织货源，储备一定数量的居民生活必需品，如越冬蔬菜、小包装成品粮、食用植物油等，做好应对恶劣气候情况下保障供应的预案；三是近期(冬至前后)将向市场投放一部分政府储备猪肉，增加供应量，确保两节期间肉类、副食品的供应；四是在两节期间，各级政府将开展向困难群众、困难家庭“送温暖”活动。

　　■专家解读

　　货币政策应转向抗通胀

　　11月CPI破5，创下28个月以来的最高涨幅。专家指出，物价上涨已经出现了结构性的变化，不再单一由供需关系决定。国家宏观调控措施对物价回调将产生明显影响，但抑制通胀不仅是攻坚战，更是持久战。

　　交通银行首席经济学家连平表示，虽然近期物价仍存在短期输入性通胀压力和食品通胀压力，但随着翘尾因素的消失，政府价格干预措施的逐步实施，年内通胀压力或已见顶，12月CPI将平稳回落。

　　东方证券首席经济学家闫伟认为粮价上涨值得关注。“农产品价格的持续上涨已引起价格上涨因素的扩散，工业产品的价格(PPI)也出现加速上涨苗头。从以往经验看，随着涨价因素从农产品向食品制成品和非食品的扩散，加上PPI向CPI的传导作用显现，CPI可能会再上一个更高的台阶。”

　　闫伟表示，“抑制通货膨胀不仅是攻坚战，更是持久战，需要政策在相当长的时期内保持一致性，把回收流动性和防止通胀放在政策调控的首要位置。”

　　对此，交通银行金融研究中心研究员陆志明认为，除了继续出台综合性的通胀治理政策，管理层还应合理运用稳健的货币政策，强化货币通胀预期管理。尤其是在2011年上半年，如果国际游资流入加速、通胀压力仍维持高位，应尽早采取有力的货币政策转变通胀预期，尽量缩小负利率的程度。

　　据新华社电

　　今年CPI数据(%)

　　1月 1.5

　　2月 2.7

　　3月 2.4

　　4月 2.8

　　5月 3.1

　　6月 2.9

　　7月 3.3

　　8月 3.5

　　9月 3.6

　　10月 4.4

　　11月 5.1