【中国企业家网】自美国推出第二轮量化宽松政策(QE2)后，中国多位官员先后公开炮轰QE2 引发全球热钱流窜；国务院副总理王岐山昨天出席第三次中英经济财金对话时更直言，全球流动性过剩，国际金融市场动荡，冲击市场信心。负责管理资金进出的外汇管理局近日更频频出手，昨天再宣布7 项新措施，加强外汇业务管理，严打热钱跨境流动。业内人士指出，外管局新7招，目的在于阻截7 大热钱流入渠道，不排除未来再有措施出台。

　　王岐山指损市场信心

　　自10 月28 日以来的两周内，外管局已先后4 次出手，包括先前3 次发出违规外汇买卖及业务操作的通告，昨天则第4次出手，一举推出7 大措施，要求在银行结售汇综合头寸管理、联网核查、金融机构短期外债指标和对外担保余额、外商投资企业境外出资、境外上市募资调回结汇审核和支付结汇、境内机构和个人设立境外特殊目的公司、银行违规操作七方面，加强阻截热钱流入。

　　此外，该局警告，将依法对违规企业和个人进行处罚，加大对违规银行的处罚力度。外管局表示，要进一步规范贸易、外商直接投资、返程投资、境外上市等管道的资金跨境流动；加强对银行结售汇综合头寸、短期外债的管理，强化银行在办理外汇业务时的真实性审核义务，将有利于打击各种违法违规资金流入和结汇，防范热钱跨境流入带来的金融风险。

　　值得留意的是，在7 项措施中，外管局尤其明确指出将加强打击热钱流入，明确指出企业在境外上市所筹集的资金，若要调回，必须确保资金要符合招股书内所列用途，对于超募部分或超出招股书用途部分，须另行提交董事会决议文件以作核实。此外，应当结汇支付给交易对方的资金，不得结汇留存于自身人民币账户。

　　德银料再推措施

　　中信证券首席宏观经济学家胡一帆指出，中国并未开放资本账，热钱本应没有正规渠道流入，外管局推出的7 大措施，实际上反映出热钱流入内地的7 大违规渠道，例如结汇将增加货币发行，IPO 超募部分调回内地投资股市或楼市等，因此政府已开始通过各种措施堵住资本控制的漏洞。

　　德意志银行大中华区首席经济师马骏亦认为，目前内地面临热钱流入压力，政府必须对各种渠道加紧防范，尤其是通过贸易渠道流入的热钱，如进行假出口、提前结汇、过度结汇，以及通过假FDI(外商直接投资)而流入的热钱，均须政策控制。他预期，未来政府将根据每月热钱流入的情况，推出进一步的措施，如出台更多督查地下钱庄的措施。

　　人行副行长：负面影响浮现外管局的7 项新规范是内地政府在QE2 后，为防范热钱对资本市场和物价冲击下，采取的严厉举措。人民银行副行长马德伦昨天再次表示，QE2 对他国的负面影响已体现出来，要警惕由此引发的通胀，以及新兴国家国际收支压力和资产泡沫。

　　马德伦在北京出席国际金融论坛时指出，美国的政策不仅要顾及自己，还要顾及他国的利益。针对当前对中国货币超发引起通胀的质疑，马德伦表示，中国货币政策目标始终是维护货币政策稳定，一定程度的货币超发是不可避免的，但不会放任通货膨胀。

　　中国社保基金理事会理事长戴相龙建议，当前应重点推进国际金融体系改革，美元既是本币又是全球储备货币。全球需要一个稳定的美元体系，建议确定美元的浮动区间；同时，稳步推进其他货币国际化也至关重要。(据香港信报，文汇报，新华社，新京报等媒体综合报道)