北京电视台财经频道《点击年关键-2010第一季》，正在热播。住建部政策研究室主任陈淮在本季点击年关键第三集节目《调控的力量》中表示，有不少人认为今年上半年推出的楼市新政史上最严，其实这种说法言过其实。

　　在陈淮看来，是不是什么“最严厉”得有“四个分开”。

　　第一是把阶段性优惠政策恢复到常态与“从紧”分开，例如七折优惠。

　　陈淮表示，这就像昨天进店打折，今天不打折了，就不叫从紧，昨天打折了那是阶段性的，今天恢复到常态，那么七折利率优惠是一个从特殊阶段恢复到常态的变化，所以要把这部分内容区分开。

　　第二是把长期制度建设的政策目的和短期性调控分开。比如说关于税的讨论，是一个房地产市场发展过程中，财富分配的一个制度性建设，和短期性的这种不直接相关。

　　陈淮认为，包括我们这次把营业税恢复到五年，5.5%的营业税，还有契税的调整。特别是一些新的税种的讨论，大家讨论是一个长期制度建设，老百姓有资产了，有资产就要讨论对这个资产的增值部分憎税的问题。按陈淮的话说就是“别把长期维护身体健康的药和您治感冒的事连在一块。”

　　第三个，别把维护国民经济整体稳定发展的政策和专门针对房地产的事混谈。陈淮表示，比如说今后有可能调整利率，那是根据国民经济的状况，维护物价稳定，维护经济平稳较快增长，未必是针对房地产。

　　第四个，别把完善和加强保障说成是最严厉的，好像是针对市场的，我们什么时候也得完善保障，坚定不移地完成社会保障体系。

　　陈淮表示我们目前的的政策目标是“住有所居”，我们已经解决了大多数人有房子住，我们还得解决下一步最迫切的问题，叫所有人都有房子住，这就是扩大廉租房的范围。

　　如果我们把这四个区分都剥离开，就像我们现在有一桌子菜，这盘端走，那盘端走，我们还剩下什么了，自然就是两个主要的部分，一个是抑制不合理的正常需求，打击炒房，以及投机性的投资性的需求。第二是扩大供给，增加供应。比如说土地供应，建设用地，成倍的增加了，我们在这次政策体系中，2009年在保增长中出台的一个优惠政策，比如开发商两成资金就可以，明显鼓励开发商投资的。

　　抽丝剥茧后再看，剩下的只是抑制不正常需求和加大有效供给两个部分的政策。因此认为“新政史上最严”的说法是言过其实的。