一直在聚光灯下若隐若现的收入分配改革方案至今仍未露出真容。据记者了解，该改革方案最新一版的征求意见稿已在近期摆到了相关政府部门、科研院所和国有企业高层的案头。

　　激辩“冻结垄断企业工资”

　　一位接近此次收入分配方案征求意见稿的国有企业内部人士说，征求意见稿表示，相关政府部门或监管机构要通过一些方式，冻结垄断企业工资的增长路径，持续一两年抑或两三年，保持目前的工资水平不变，从而在一定程度上达到缩小社会上不同群体之间收入差距的效果。

　　该人士对记者表示，这一政策初拟，便遭到了来自垄断行业的强烈反对。因此，现在的征求意见稿还未到确定的时机，调研仍在继续。

　　同工同酬之争

　　除通过提高上缴利润幅度冻结工资增长路径之外，另一个引起较为强烈反弹的，则是对于“工资条例”中的重要原则——同工同酬问题的争议。

　　中国人民大学劳动关系所研究员陈步雷说，在当前的国有企业以及部分政府机关、事业单位中，因身份不同而划分的收入三六九等现象普遍而明显。在编员工仍停留在旧有体制内享受传统福利，与之相对的则是合同工的收入水平不到在编正式员工的一半。“在是否应该同工同酬的问题上，目前仍然难以达成共识，利益相关方各执一词。”

　　工资5年倍增计划

　　在此次征求意见稿中，与“控高”形成鲜明对照的，是“提低”的诉求极为迫切，且力度强大。

　　“政府希望能够推进竞争性行业一线员工工资在5年内实现倍增，并有可能把这一方案写入‘十二五’规划。”该人士表示。所谓竞争性行业一线员工，包括此前广受关注的中小企业、劳动密集型企业中长期拿最低工资标准的产业工人，也包括那些非垄断行业的企业中的一线职员。

　　据悉，针对最低工资标准倍增的一系列调研已经展开，目前政策纠结的焦点则在于良好的规划如何有效执行。“争议主要集中在：钱从哪儿来？这是一件政府请客、企业买单的事情。”有专家对记者表示。    据《财经国家周刊》