人们对物价上涨的感受如“兔子跑”，CPI却“乌龟爬”；职工平均工资令许多人感觉“被增长”；房价平均数失真到成了“笑话”……

　　房价平均数

　　北京消息 据《中国经济周刊》报道，老百姓对于物价上涨的感受犹如“兔子跑”，可CPI却表现为“乌龟爬”；眼看着房价呼呼地往上“蹿”，而国家统计局却说房价同比上涨了1.5%；很长一段时间以来，每当全国城镇职工平均工资公布，许多人总感觉自己的收入“被增长”……

　　国际经济环境的复杂多变，国内经济运行不确定性和复杂性的增加，让中国统计面临新的挑战。

　　房价平均数

　　———最严重“失真”的数据

　　房价的“增长”牵动着老百姓的每一根神经。

　　国家统计局2月25日公布的《2009年国民经济和社会发展统计公报》显示，2009年中国70个大中城市房屋销售价格同比上涨1.5%。该数据一经公布，立刻引发了热议，不少人觉得此数据比自己感觉到的涨幅低得多。

　　针对公众的质疑，2月26日，国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成迅速作出回应，称之所以和大家的感受有差距主要是时间造成的。“1.5%”是全年的平均涨幅，2009年我国房地产价格呈现前低后高的走势，年初惨淡，年尾红火，综合全年涨幅并不是很高。

　　但是，3月31日，国土资源部下属的中国土地勘测规划院全国城市地价检测组发布了《2009年全国主要城市地价状况分析报告》。报告显示，2009年全国住宅平均价格为4474元/平方米，涨幅达25.1%，为2001年以来最高水平。

　　同为政府部门的调查结果，“1.5%”和“25.1%”相差了近17倍。

　　这个“1.5%”，被长期关注宏观经济数据的中国社科院经济所研究员袁钢明视为“2010年最严重失真的数据”，“完全是个笑话”。袁钢明向《中国经济周刊》表示，“1.5%”既掩饰了房价上涨的现象，同时也给宏观决策提供了错误的信息。

　　国家统计局回应  未来将从“数据获取方式”和“数据发布的引导方式”两个方面改进房价统计。

　　地方GDP

　　———总是超过全国数

　　不仅是房价，GDP(国内生产总值)的增幅也让人心生迷雾。

　　一个众所周知的例子是，金融危机背景下，2009年全国GDP增幅为8.7%(7月2日，国家统计局将此数据修改为9.1%)，但各省区市GDP总量加起来，其增速比8.7%要高得多。根据各省公布的数据，经济增速低于8.7%的仅有3个省市。其余28个省市增速都高于8.7%，其中有两个省超过16%……

　　这种不一致，让地方GDP疑似“被增长”，也从不同侧面反映了数据统计过程中的一些显而易见的“硬伤”。

　　全国GDP数据与地方差异如此之大，在袁钢明看来，主要是国家在核算时，是从各个角度评估主要基础数据，特别是利用税收、用电量、货运周转量等相关指标对地区GDP数据进行综合评估，对不符合实际情况或明显异常的基础数据，多数进行了下调，因而比较准确。而各地区在核算GDP时，除受限于统计力量和技术原因外，更重要的是，地方政府受政绩观引导，长期一味地追求高增长。

　　国家统计局回应  将积极推进统计制度方法改革，抓紧提出国家统一核算地区GDP方案。

　　在职职工平均工资

　　———收入“被增长”

　　很长一段时间以来，每当全国城镇职工平均工资公布，民间总是弥漫着争议与质疑之声。

　　2009年7月，国家统计局发布消息称，上半年全国城镇单位在岗职工平均工资为14638元，月平均税前工资约为2500元，同比增长12.9%。然而许多人的感受是，实际工资收入远远低于这个平均水平。在这样的数据面前，工资“被增长”这个词汇应运而生。

　　国家统计局的解释是，他们是按年度和季度统计“职工平均工资”数据，根据“劳动统计报表制度”，以职工工资总额除以同期职工平均人数得出了平均工资。

　　据国务院批准发布的《关于工资总额组成的规定》，工资统计的范围包括：城镇国有单位、集体单位和股份合作、联营、有限责任公司、股份有限公司、外资和港澳台商投资单位，但不包括私营单位、个体工商户和灵活就业人员。

　　中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南表示，按照现行统计规则，私营企业员工、非全日制人员等被排除在外。而目前全国城镇私营企业人员的数字已经很庞大，截至2008年底已达6676万人，另外还有大约3000多万以上被个体户雇用的人员，合计1亿人左右，相当于现行劳动工资统计制度所包含从业人员的80%左右。

　　“就是因为统计的覆盖面不够，漏统了近半数人的工资，恰恰这一部分人的工资水平又普遍低于‘体制内人员’，所以许多人才会认为工资‘被增长’了。”苏海南说。

　　对此，国家统计局有关负责人回应说，今年起将正式建立年度私营单位工资统计抽样调查制度，把私营单位纳入工资统计调查的范围。

　　城镇失业率

　　———靠“登记”还是靠“调查”

　　中国的失业率到底是多少？似乎永远是个谜。

　　近年来人力资源和社会保障部公布的官方数据显示，即便在金融危机发生后的2008年和2009年，中国的城镇登记失业率也始终保持在5%以下。而中国社科院发布的2009《社会蓝皮书》称，中国城镇失业率已攀升到9.4%。

　　失业率数字打架，让公众和学者对“城镇登记失业率”数据的质疑声四起。

　　中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟告诉记者，目前政府计算的“城镇登记失业率”，分子是登记的城镇失业人数，分母是城镇从业的人数与登记失业人数之和；而在城镇从业人员中，不包括农村劳动力。

　　从上述计算口径可看出，城镇登记失业率存在的最大问题就是它低估了真实的失业程度，所以，统计出来的数据跟公众的感受才会大相径庭。

　　据悉，国家统计局从2005年底就已经开始就城镇调查失业率进行试点，并且已经进行了多次失业调查。但是，国家统计局至今尚未对外发布城镇调查失业率的相关数据。国家统计局相关人士告诉记者，主要是因为我国的“十一五”规划是以登记失业率为考核目标的，如果再公布调查失业率，跟考核目标对应不上。

　　国家统计局回应  目前正在抓紧研究，拟在报请国务院同意后，将在“十二五”期间正式采用调查失业率。

　　CPI

　　———引发争议的数据

　　CPI(居民消费价格指数)是一个反映通货膨胀水平的宏观指标。CPI直接关系到日常生活，当CPI增幅大于3%时，称之为通货膨胀；而当CPI增幅大于5%时，称之为严重的通货膨胀。

　　近年来，关于CPI数据是否反映真实通胀水平的争议一直没有间断过。

　　最近一次网民跟国家统计局的叫板，源自5月蔬菜价格“发烧”。5月，国家统计局发布4月份统计数据显示，全国CPI环比上涨0.2%，同比上涨2.8%。但在大蒜价格暴涨，绿豆价格连创新高的情况下，这样一个与公众感受“大相径庭”的CPI数据，让人无法接受。有人戏称，老百姓的感受是“兔子跑”，而统计数据显示的是“乌龟爬”。

　　国家统计局回应  CPI是一个总体指标，反映的是价格总水平，是8大类商品加权计算后的综合平均数，其中既包含有上涨的品种，也包括了下跌的品种。(王红茹)