财政部财科所副所长苏明在国际清洁能源大会上表示，当前中国仍然应该适度扩大赤字率和国债规模

　　【《财经》记者 李高阳】“积极的财政政策在近期还不能退出，我们仍然要适度地扩大赤字率和国债规模。” 6月23日，财政部财科所副所长苏明在国际清洁能源大会上如是表示。

　　苏明在谈到下一步中国应采取的财政政策时表示，第一，关于财政政策的转型，积极的财政政策在近期还不能退出，中国仍然应该适度扩大赤字率和国债规模，另一方面，应该扩大预算内投资，并且国债和预算内投资的方向应向未完工程，三农，环保节能及其他重要产业、区域性安排倾斜。

　　第二，财政支出总体的方向和重点是三农、社会保障、环保、科技教育等领域，“我们的财政政策仍然应该扶植企业，扶植经济发展，财税政策支持经济、支持企业，应该按照国家的政策导向来给予支持，改变历史上主要按照所有制来支持企业的做法。”

　　第三，在税制改革和税收政策方面，应推动增值税转型、企业所得税两税合并，以及出口退税、资源税等完善和发展。

　　第四，政府间的财政关系改革，应从所得税共享要稳定，转移支付、省管县、县级最低财力保障等方面来推进。

　　第五，预算管理方面，部门预算应细化预算、扩大预算的覆盖面、提高透明度、公开制度、政策、收支细节，国库集中支付改革的重点是分散变集中，扩大政府采购的规模和范围，预算收支分类应由按性质分改为按功能分等。

　　此外，苏明还指出了当前中国财政存在的六大问题，分别是：赤字和债务规模较大；中央本级的财力下降，债务上升；支出中的问题较多；县乡基层较困难；区域间财政经济不平衡；体制和机制问题。