【中国企业家网】(编者按)中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南日前表示，目前中国行业间收入差距已经达到16倍，最新研究数据显示，证券行业平均年收入在17万元左右，而畜牧业平均年收入仅1万多元，相差达16倍，这种差距在很多国家来说是很少见的。对过高收入行业应该加强调控，特别是其中的国有企业，已经应该普遍的建立并且实施利润上缴制度、资源占用税制度，调节它来得太多太猛的收入来源，以此从源头上进行调控。

　　以下为苏海南观点摘要：

　　目前最新研究数据显示，证券行业平均年收入在17万元左右，而畜牧业平均年收入仅1万多元，相差达16倍，这种差距在很多国家来说是很少见的。

　　据相关资料显示，1978年改革之初，电力、煤气及水的生产和供应业、建筑业、地质勘查业和水利管理业为高收入行业。因为全社会总体收入都不高，高低收入之间的差距不是十分明显。最高人均工资水平是行业最低人均工资水平的1.8倍左右。

　　2002年，最高人均工资水平与最低人均工资水平的比例也仅为2.99:1。直到2003年以后，我国对行业划分进行了调整，5年间，高收入行业迅速集中在电力、煤气及水的生产和供应业，金融业，科学研究、技术服务和地质勘查业，信息传输、计算机服务和软件业等四大行业。

　　最近10年，中国行业间收入分配总的趋势是高速向技术密集型、资本密集型行业和新兴产业倾斜，某些垄断行业的收入更高，而传统的资本含量少、劳动密集、竞争充分的行业，收入则相对较低。

　　对于行业间收入差距过大的问题如何遏制，需要综合配套改革。一方面畜牧业也属于劳动密集型的比较困难的企业，要通过前面讲的建立劳资协商机制，给职工涨工资，同时政府给予税费减免扶持。另外对过高收入行业应该加强调控，特别是其中的国有企业，已经应该普遍的建立并且实施利润上缴制度、资源占用税制度，调节它来得太多太猛的收入来源，以此从源头上进行调控。

　　要加强个人所得税的调整，对于提高个税起征点只是完善个税制度的一方面，我们要由分向征收向分向征收与综合征收相转化。

　　综合征收即是现在征收的是工薪劳动者，我们一定要对那种资本所得、财产所得的人加强征税的力度。此外对家庭负担比较重的还有一个费用扣除制度，在这几项的同时，再适当适时的提高起征点，一方面加大了对高收入者的条件，另一方面又对中等收入者、低收入者减轻了税负。综合起来既提低，又控高，这样打破了行业人力资源的壁垒，让他真正的能够合理流动，慢慢的行业收入差距就会缩小。