【《财经》记者 张杰】中国国土资源部配合银监会、证监会，对土地抵押贷款和房地产企业上市融资进行审核把关的制度，将常态化。4月9日上午，国土资源部调控和监测司司长刘随臣对《财经》记者确认了这个消息。

　　“这个政策不是一个临时性的调控政策，而是将常态化。春节前，国土部已经向证监会通告了一批房企，目前，还有一部分房企正在审核中，但是，数量及名单还不方便公布。”刘随臣说。

　　据刘随臣介绍，在2009年，国土资源部配合银监会、证监会对土地抵押贷款和房地产企业上市融资进行了审核把关，健全土地政策与金融政策的协调机制。

　　国土资源部调控与监测司副司长张婉丽对《财经》记者表示，国土部配合银监会审查的主要是房企的地产抵押贷款是否过多，配合证监会审查的主要是房企是否有囤地违规行为，以及是否有土地出让金未按时交纳等不良记录。

　　去年下半年，国土资源部在房企资本市场融资的调控部委中首次出现。去年10月，证监会即开始酝酿上市企业融资的情况征求国土部的意见。此后，国内A股房企融资均停滞不前，其中，即包括万科地产高达112亿元的股权融资。去年12月，有不愿署名的券商分析员透露，证监会上市部召集“招保万金”等多家房企融资部门负责人，召开了一个内部会议，会议的主题即为讨论“再融资与高房(地)价的关系”。

　　据了解，在去年10月下旬和11月下旬，证监会分别将境内注册境内上市以及境内注册境外上市的房地产企业的融资申请文件，转发至国土资源部，征求相关意见。国土资源部土地利用管理司等相关司局在接到证监会的相关文件后，曾专门开会讨论，要求针对30多家房企(即所有境内注册境内外融资的企业)在信息披露、土地取得、募投项目、土地开发以及土地评估等五个方面进行调查，了解是否有违法违规行为。

　　分析人士指出，国土资源部的加入，意在强化对地产商囤地的打击，并试图为土地市场降温。但是，国土部联手证监会审核房企再融资常态化，这将给房企的再融资增加更多不确定性和难度。

　　截止目前，自去年10月后基本上没有一家国内房企成功再融资。根据Wind资讯的统计，目前排队等候的共有43家拟再融资的上市公司，合计拟募集资金超过千亿元。其中，拟进行公开增发的万科A预计募集资金112亿元，中粮地产拟募资35.37亿元，其他41家拟募资金额累计约为903.03亿元。

　　但是，对于国土资源部的意见究竟效力几何，张婉丽说：“不能简单以‘一票否决’来概括。”