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刘遵义:可考虑建全球性石油和天然气进口税

http://www.sina.com.cn  2010年03月21日 18:13  新浪财经

  新浪财经讯 3月21日消息,在今日举行的2010中国发展高层论坛上香港中文大学校长刘遵义表示减少碳排放尽管每个国家会独立工作来达成目标,但也可以考虑建立全球性的石油和天然气进口税,并使之达到或接近现在日本或者西欧这样的水平。

  刘遵义表示现在每个国家都是独立做自己的工作来达成碳排放标准,但是有一些共同的工具可供考虑。首先可以考虑全球性的石油和天然气的进口税,当然如果这么做就可能提高了能源价格,使之基本上达到或接近日本或者西欧这样的水平。征税的负担可由政府或者出口商以及消费者共同承担,而对于消费者来说政府可以通过税收对其进行补贴或者补偿。此外还可以进行资金的共享,建立一些全球性的共同开发项目或技术研发项目,这些通过共同努力都可以实现的。

  刘遵义认为如果能够设定全球性的碳排放标准就有很大可能让发展中国家和发达国家进行合作,有了共同标准后,就可以避免各国相互的不同意见或者争论,各个国家都可以朝着同一个目标努力。

  此外,刘遵义表示对于发达国家来说要做到绝对减排,这个绝对量的减少相对比较小,对于发展中国家绝对量的减少可能会比较困难。造成这样的原因主要是4个:

  首先在能源使用方面,美国一级能源使用量是最高的,在单位人均方面美国的能源的消耗量大概是德国和日本的两倍,而德国和日本是中国的两倍。

  其次是人均GDP不同。由于GDP人均的不同也会产生能源使用的差异,“我们认为人均GDP增加的话人均能源使用量也会增加,在目前基础上应该能够让发展中国家进一步增加他的能源使用量,因为这样才能帮助他们改善人民的生活水平和福利水平。”刘遵义表示。

  再一个是能效方面不同经济体之间也有很大差别,其中日本和德国有最高世界上能效使用的比例,尤其是在单位GDP能源使用方面,发展中国家则要逊色一些。

  最后一个是在能源使用的成本方面的差别。刘遵义认为这是一个非常重要的定量,它决定了每个国家人均能源消费的不同。而在各个国家汽油零售价方面,美国可能现在是世界上除了中东一些国家外汽油零售价格最低的国家。德国、法国、意大利、英国则有非常高的终端的汽油零售价格,日本也相对比较高,巴西、印度相比中国来说汽油零售价也高一些,而这样的差距会影响人均能源消耗。(王霄)

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