“加快经济发展方式转变，大力发展战略性新兴产业”，原本是一个艰深晦涩的话题，昨天在全国政协提案办理协商会上，全国政协副主席黄孟复却妙语连珠，通过形象的比喻，切中要害，将这个话题讲得浅显易懂。

　　“什么是小老树？就是没死也长不大”

　　黄孟复说，前些年到中关村调研，许多科技公司爆料，我们老早就下海了，在中关村干，像一个小老树，什么是小老树？就是没死也长不大。这些年，他们个个喜笑颜开，终于脱离“苦海”了，现在搞房地产，财大气粗了。

　　搞科技的赚不到钱，搞新兴产业的得不到利，这说明政策出了问题。

　　转变经济增长方式喊了多少年，调整产业结构也喊了多少年，为什么没有转变过来？“因为我们现在实行的是市场经济，市场经济是逐利经济。有利他就调，没利他就不调。”黄孟复提高语调说，“如果让搞新能源的、搞新技术的大把地赚钞票，那你试试看。”

　　“既然鼓励新能源发电，就不该招标”

　　德国政府发展新能源，实行的是“屋顶计划”。黄孟复介绍，就是允许随便架设太阳能发电设备，政府根据用户架设成本和工业平均利润计算电费，补贴用户。

　　“我们发改委采取的是招标方式，对于发电厂，谁上网电价最低，就用谁的。你既然是鼓励它，就不该采用招标。”黄孟复说。

　　另外，电网对于新能源上网并不积极，因为新能源上网会加剧电网的波动。“其实，西方电网目前15%是用风能、太阳能来提供的。如果推行智能电网，这个比例还能提高。已经证明是有办法解决的。”

　　“大家都跑部进京，跑部进钱，跑部进项目”

　　这些年，政府对战略性新兴产业投入几千亿元，但都是按照项目方式投入，黄孟复直言不讳，“我认为这样的投入方式，是错的。”

　　他解释，现在只要财政拿钱，各个部门都想把钱攥在自己手里，他做什么用呢？做项目，比如做金太阳工程，你要争取就找我来。结果，“造成大家都跑部进京，跑部进钱，跑部进项目。”发改委也拿钱，科技部也拿钱，农业部也拿钱，最终是各投各的，天女散花一样，根本起不到作用。

　　“最好的投入方式是建立产业基金，不要把钱变成项目钱，要搞成普惠制，”黄孟复亮出观点，“谁来搞都可以，谁搞的好我们支持谁，不是谁喊的口号响就给谁。”

　　黄孟复建议，可以建立2000亿元的新能源产业基金，财政拿200亿元，银行和民间共同凑钱。新能源产业基金由专业人员操作，而不是政府哪个部门来批。既然要振兴这个产业，就要做大这个产业基金。

　　本报记者 孟为

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