2010年中国省域竞争力蓝皮书上午发布上海连续4年拔头筹江苏超过广东成“探花”，北京综合竞争力全国排第二

　　今天上午，中国社科院社科文献出版社在京发布2010年中国省域竞争力蓝皮书。

　　蓝皮书指出，2008年，上海、北京、江苏三省市位列全国31个省级行政区经济综合竞争力前三名。其中江苏首次超过广东，表现出强劲的竞争优势。

　　支持专家

　　李建平 全国经济综合竞争力研究中心福建师范大学分中心主任、福建师范大学原校长

    李闽榕 福建省人民政府发展研究中心主任

    高燕京 国务院发展研究中心管理世界杂志社社长

    三人均为中国省域经济综合竞争力发展报告(2008～2009)主编。

　　竞争力·北京

　　综合竞争力连续4年排第二

　　2008年，北京的省域经济综合竞争力排名在全国处于第2位，与2007年相比，排名位置保持不变。记者了解到，这是自我国首部中国省域竞争力蓝皮书出版以来，北京已连续4年排在第2位。

　　蓝皮书指出，2008年，在综合竞争力的9个分支指标中，北京有3个指标排名第一，分别是财政金融竞争力、知识经济竞争力、统筹协调竞争力。

　　蓝皮书介绍，2008年北京市财政竞争力综合排位处于第1位，表明其在全国处于优势突出地位；与2007年相比，排位上升了1位。

　　财政金融竞争力的各项指标包括地方财政收入、税收收入占财政总收入比重、财政支出等，北京这些指标都处于上游区的位置。

　　在地方财政收入占GDP比重、税收收入占GDP比重2个指标排位上升以及外界因素综合的作用下，2008年北京市财政竞争力综合排位上升了1位，在全国排名第1位。

　　另外，知识经济竞争力的指标包括科技竞争力和教育竞争力等，其中在科技竞争力方面，万人科技活动人员、人均科技经费支出、万人技术市场成交额、万人发明专利授权数等指标都是北京的强势指标。

　　教育方面更为优势突出，与2007年相比排位保持不变。

　　2008年，北京市统筹协调竞争力综合排位处于第1位，表明其在全国处于优势突出地位；与2007年相比，排位上升了18位。

　　专家解析

　　排名虽保持但整体呈下降趋势

　　从对北京市经济综合竞争力及其9个二级指标在全国的排位变化和指标结构的综合判断来看，2007—2008年经济综合竞争力中下降指标的数量多于上升指标的数量。

　　这表明下降指标居于主导地位，上升的动力小于下降的拉力，但受其他外部因素的综合影响，使得2008年北京市经济综合竞争力排位仍然保持不变，在全国排名第2位。

　　产业经济竞争力、统筹协调竞争力，这些是北京市经济综合竞争力中的上升动力所在；宏观经济竞争力、可持续发展竞争力、发展环境竞争力、政府作用竞争力和发展水平竞争力，这些是北京市经济综合竞争力中的下降拉力所在。

　　专家表示，北京要结合当前国内外经济形势，着力从消费、投资和出口等方面着手，不断增强城乡居民消费能力，制定并出台刺激居民消费政策，努力扩大内需。要保持政府投资较快增长，促进房地产市场健康发展。

　　同时鼓励外资投向现代服务业、高技术产业、节能环保和研发创新等重点领域，提高利用外资水平。专家还特别提到，北京应该探索建立与天津口岸直通模式，推动解决出口退税和结售汇问题，为企业出口提供有力帮扶。

　　竞争力·上海

　　多项指标靠前上海稳坐第一

　　上海2008年省域经济综合竞争力排名在全国处于第1位，与2007年相比，排名位置保持不变。这也是自我国首部中国省域竞争力蓝皮书出版以来，上海已连续4年排在第1位。

　　综合竞争力排名第1，必然是因为各分项竞争力都位居前列。

　　据记者统计，宏观经济竞争力、财政金融竞争力、知识经济竞争力、发展环境竞争力、政府作用竞争力、统筹协调竞争力共6个项目二级指标，上海均排在前三名的位置。

　　专家解析

　　保持经济平稳提升统筹协调竞争力

　　当前，国际金融危机还没有见底，对全球实体经济的影响还存在，世界经济的不稳定、不确定因素还很多，专家表示，继续保持经济的平稳较快发展仍然是上海市经济工作的首要任务。

　　专家认为，对上海市来说，应该牢抓筹办世博会和加快“四个中心”建设的机遇，加快转变经济发展方式和优化调整经济结构，继续保持经济的平稳较快发展，进一步提升上海市的宏观经济竞争力。

　　蓝皮书特别提到了2008年上海市的统筹协调竞争力指标。从排位上看，与2007年相比，上海市的三级指标统筹发展竞争力的排位没有变化，仍然处于全国首位，但是其四级指标社会劳动生产率增长速度的排名下降了5位。

　　专家指出，上海市应该持续推进以改善民生为重点的社会建设，围绕就业、住房、卫生、社会保障等领域加快一批重大民生工程项目和社会事业建设，确保社会稳定。持续改善民生，推动经济社会环境协调发展，才能全面提升上海市的统筹协调竞争力。

　　2008年全国各省、市、区经济综合竞争力排名

　　上游区(1-10位)：

　　上海市、北京市、江苏省、广东省、浙江省、天津市、山东省、辽宁省、福建省、内蒙古自治区

　　中游区(11-20位)：

　　湖北省、河北省、黑龙江省、河南省、吉林省、四川省、山西省、湖南省、安徽省、陕西省

　　下游区(21-31位)：

　　江西省、重庆市、海南省、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、云南省、青海省、贵州省、甘肃省、西藏自治区

　　指标介绍

　　竞争力排名的评价体系共分为4个级别的指标，包括1个一级指标即综合竞争力、9个二级指标、25个三级指标和208个四级指标。

　　9大二级指标排名前三位

　　统筹协调竞争力 北京、上海、浙江发展水平竞争力 浙江、江苏、广东政府作用竞争力 江苏、上海、广东发展环境竞争力 上海、广东、江苏知识经济竞争力 北京、上海、广东产业经济竞争力 江苏、山东、广东宏观经济竞争力 广东、江苏、上海财政金融竞争力 北京、上海、广东可持续发展竞争力 内蒙古、北京、山西

　　本版文/记者曾佑忠王永生底东娜制图/毛京东

　　竞争力·全国

　　四大经济区域西部竞争力提升

　　蓝皮书指出，在对中国内地31个省、市、区统计分析基础上得出的全国省域经济综合竞争力排名中，江苏排名第三，首次超过广东，表现出强劲的竞争优势。

　　记者了解到，以往发布的蓝皮书中显示，广东排在第三位，今年广东排在第四位。

　　就区域划分来看，东部地区10个省份的经济综合竞争力排位绝大部分都在上游区，只有河北省处于中游区和海南省处于下游区，其他8个省份都处在全国经济综合竞争力的上游区，并且排位比较稳定，变化不明显，说明东部地区处于绝对优势地位。

　　蓝皮书公布了全国四大区域经济综合竞争力的评价分值依次为：东部地区31.01分、中部地区19.99分、西部地区15.62分、东北地区22.17分。

　　与2007年相比，西部地区与东部的差距缩小了0.36分，表明西部地区竞争力有所提升，但差距仍然较大；中部地区和东北地区与东部的差距都有所缩小。

　　专家解析

　　西部大开发加强竞争优势

　　专家指出，2008年江苏省宏观经济竞争力、产业经济竞争力、发展环境竞争力、政府作用竞争力、发展水平竞争力都排在前三位，存在着一定的竞争优势。

　　西部省份的竞争力与东部相比有较大差距，但专家表示，西部地区与中部地区相比，很多省份的竞争力得分差距很小，其竞争力劣势不太明显。

　　从2007-2008年得分来看，西部地区平均得分也有所增加，与东部地区的差距在缩小。特别是内蒙古自治区连续两年处于上游区，说明西部大开发战略的实施，使西部地区的竞争优势得到加强。

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