业界人士认为，此方案为新医保的配套，仍需要配套措施以适应

　　【《财经》记者 王晨】据2010年1月15日人力资源和社会保障部(以下简称“人社部”)网站消息，人社部、卫生部、财政部联合下发通知，公布《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》(以下简称《办法》)。

　　《办法》规定，从2010年7月1日开始，流动人员跨省就业时，可以转移自己的医保关系，个人账户不局限于户籍所在地，可以跟随转移划转。此外，随参保人身份的变化，城镇企业职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗三种不同类型的医疗保险关系，也可互相转移。

　　这是2009年4月6日新医改方案出台后的相应配套方案之一，也是继半个月前出台的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》后，又一项社会保障体系方面的政策改革。

　　中国医院协会维权部副主任郑雪倩在接受《财经》记者采访时谈到，此方案服务于新医改目标——2011年基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民。比起此前以户籍为中心的医保制度，此方案更适合中国现状。

　　此前在以户籍为中心的医保制度下，流动人口医保不能续接，已不适合中国社会流动人口过多的现实。《办法》明确指出，各地不得以户籍等原因设置障碍，要逐步将身份证号码作为各类人员参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的唯一识别码。

　　业内人士认同此《办法》契合医改大方向的同时，也谈到在执行上需要相应措施配合。在技术层面上，各地个人医保户头信息联网亟需建设；此外，流动人员医保转移所带来的各地医疗资源的变化，需要决策部门及政策执行者考虑资源调配问题。■