工信部：政府采购自主创新产品方向不变

　　东方早报记者 栾立 

　　重大技术装备自主创新产品将纳入到中国政府采购目录中。

　　昨日，早报记者从工业和信息化部获悉，由工信部、科技部、财政部、国务院国资委等四部门印发的《重大技术装备自主创新指导目录》(下称《目录》)正式公布。列入目录的产品，可优先获得国家支持，并优先纳入《政府采购自主创新产品目录》，享受政府采购政策支持。

　　国家发改委、科技部和财政部三部委10月份出台了《关于开展2009年国家自主创新产品认定工作的通知》，并附加了《国家自主创新产品申报说明》，企业产品要获得认证后，才能进入“政府采购自主创新产品目录”。该目录涵盖六个领域——计算机及应用设备、通信产品、办公设备、软件、新能源产品、高效节能产品。

　　此次《目录》的发布意味着，《政府采购自主创新产品目录》范围将扩大，除了新能源产品之外的其他重大技术装备产品也将“跻身”之中。

　　涵盖240项装备产品

　　记者了解到，《目录》共列出18个领域、240项装备产品。包括清洁高效发电设备、超、特高压输变电成套设备、大型石油及石化装备、大型煤化工成套设备、大型高精度冶金成套设备、轨道交通装备、大型环保及资源综合利用设备、新型纺织机械、高技术船舶及海洋工程装备、高档数控机床、民用飞机、高档印刷机械、关键基础零部件及大型铸锻件、机场专用装备及港口机械等。

　　工信部装备司相关人士昨天在接受早报记者采访时表示，《目录》的内容以国务院8号文(《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》)为基础，新增了关键基础零部件及大型铸锻件、机场专用装备及港口机械和高档印刷机械三个大项，这主要是考虑到中国目前装备业的发展情况，主要的技术瓶颈以及国内内需等多个方面。

　　不过记者发现，在《目录》中，民用飞机和高技术船舶及海洋工程装备的具体项目并没有公布，工信部装备司相关人士对此表示，一方面有些内容已经提前公布过，另一方面，涉及敏感技术不方便向公众透露，而采用定向公布的方式。

　　入选项目优先获贷

　　在工信部昨天公布的关于印发《重大技术装备自主创新指导目录》的通知中称，凡列入本《目录》的产品，可优先列入政府有关科技及产品开发计划，优先给予产业化融资支持，享受国家关于鼓励使用首台(套)政策；产品开发成功后，经认定为国家自主创新产品的，优先纳入《政府采购自主创新产品目录》，享受政府采购政策支持。

　　中国政府制定采购自主创新产品目录，曾遭到一些外资企业的抗议，称其会限制外商向中国政府机关销售高科技设备，并违背了中国有关反对贸易投资保护主义的多项承诺。

　　工信部装备司相关人士向早报记者解释称，其实在《目录》制订时，工信部也考虑到了规避一些不必要的摩擦，因此，本次公布的《目录》更多是集中在前端研发方面，而不是后端市场，是起到引导作用。但政府采购自主创新产品的方向不会改变，而《目录》的出台也将让《政府采购自主创新产品目录》更为明确。

　　首台套政策春节前出台

　　早报记者了解到，本次《目录》以完成产业机构调整和产业结构升级为大前提，是重大技术装备的发展方向，工信部也希望通过《目录》把有限的资源、资金、人才、研究基金向这一大方向引导。

　　本月初，工信部装备工业司司长张相木表示，中国装备制造业调整振兴规划的政策支持效果已逐步显现，下一步将重点做好五个方面的工作。其中就包括尽快出台《首台(套)重大技术装备认定和示范项目实施办法》和《投资项目设备评估管理办法》，为重大技术装备发展和自主创新创造良好环境；研究制定《做强做大装备制造业行动纲要》，发布《重大技术装备自主创新指导目录》，明确推进重大技术装备自主化的方向和重点任务等。

　　工信部装备工业司相关人士表示，相关政策正在一步步推进，在《目录》公布后，首台套政策也已经进入流程，很快就会公布，希望春节前可以出台。

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