基准地价有别于土地出让价 调价将邀市民听证

　　晨报讯 (记者 孙韬) 本市已采用7年的基准地价将被更新。日前，市国土资源局发布公告，邀请市民、企业参加基准地价调整听证会。市国土资源局有关负责人表示，基准地价不同于土地出让地价，此次调整将不会给房价带来直接影响。按照相关规定，城市的基准地价3年左右就要调整一次，才能更合理地反映土地的使用情况。

　　市国土资源局有关负责人表示，本市目前采用的是2002年制定的基准地价。从市场交易情况来看，依据基准地价制定的房屋指导价与实际成交价格相去甚远，让一些买家有空子可钻，甚至签订黑白合同“避税”。“国土部门已研究制定了一个基准地价更新的方案。”该负责人说，基准地价是土地的初始价，即土地在完成拆迁、平整等一级开发后，政府确定的平均价格。土地招标、挂牌、拍卖确定底价时，会以基准地价为基础，“但各个地块出让的最终成交价，与市场需求等多种因素有关。” 

　　马上就访

　　买二手房“两税”会减少

　　有媒体报道基准地价调整可能导致二手房交易时缴纳税费相应提高。昨天，我爱我家控股公司副总经理胡景晖反驳说，“相反，二手房普通住宅需要缴纳的契税和营业税会相应减少。”

　　胡景晖分析说，基准地价上调后，普通住宅和非普通住宅的界定标准会随之变化，而在征收契税和营业税时，两种住宅标准不同。容积率低于1.0、建筑面积大于140平方米、房价高于同地段平均房价1.2倍，就可划归为非普通住宅。“基准地价如果提高，会影响第三条，将会有更多二手房被划分到普通住宅一类。” 目前二手房非普通住宅交易契税是按成交价的3%缴纳，普通住宅按1.5%缴纳，首次置业90平方米以下的按1%缴纳。下月起，优惠取消，二手普通住宅未满5年将按差额缴纳5.5%营业税，非普通住宅则按成交价全额缴纳。“更多房屋划归为普通住宅后，契税和营业税会相应减少。”

　　胡景晖认为，政府指导价数据来源与基准地价无关，而是按中介交易样本修订。所以，基准地价调整不会对政府指导价产生影响。“因此，所谓基准地价调整将制约‘黑白合同’的说法也不准确。”他表示，实际上，目前交易中“黑白合同”已很少见了。

　　晨报记者 孙韬

　　晨报提醒

　　有意参加听证的公民、法人和其他组织请持有效证件(身份证、护照、营业执照、组织机构代码证等)原件及复印件、听证申请表，于2010年1月7日至8日工作时间内到市国土资源局办理听证申请。