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审计:食盐不存在暴利 放开将导致盐价上涨

http://www.sina.com.cn  2009年12月24日 08:09  南方日报

  广东盐业回应“一致强烈反对改革”指责

  审计:食盐不存在暴利放开:将导致盐价上涨

  南方日报讯(记者/吴旦颖 通讯员/冯启明) 针对近日有媒体报道国资委监事会监事陈国卫指责中国盐业总公司和各省盐业公司“一致强烈反对改革”的言论,广东省盐业总公司总经理潘瑞新昨日在接受采访时表示,盐业并不反对改革,只是对改革的目的和内容提出了符合国情的意见。而盐业“专营暴利”说法无根据,一旦放开盐价,价格只会上涨。

  盐业非“改革开放遗忘角落”

  潘瑞新介绍,广东和全国一样,盐业改革一直在各级政府的领导下健康推进,比如,这几年所进行的食盐流通现代化的改革,把过去以行政区划的省、市、县三级盐业公司的建制,逐步改为以经济区划的加碘盐配送中心辐射一定半径范围的市场网点的建制,目前,已有不少地方的盐业市场销售网络实现了电子商务、微机管理,从生产加工、包装到搬运全部实现自动化或机械化,不少配送网点除了配送食盐外,还配送粮、油、糖等生活用品,并参与社会商品的现代大物流,完全不是陈国卫所说的盐行业死水一潭,缺乏活力,成了中国改革开放遗忘的角落。

  “每吨食盐赚千元”毫无根据

  针对陈国卫指责中国盐业总公司和各省盐业公司极力维护专营,潘瑞新表示,食盐专营是一项国家政策,属于国家垄断性经营,不能理解为企业垄断。

  据介绍,食盐价格的构成主要有:国家规定的批零差、转批优、一级批发价、内外包装、生产加工加碘、防伪标志、装卸搬运中转及配送、生产加工设备折旧、财务费、“三个月储备”及战略储备、增值税、资源税、企业所得税,还有鲜为人知的市场管理成本和补贴老、少、边、穷地区等等。所谓“每吨食盐赚千元”的说法毫无根据。

  潘瑞新透露,国家审计署前年对全国盐行业进行了长达8个月的审计,结果发现,全国的食盐和工业盐全部算起来,税利才几十个亿。审计结论是:食盐不存在暴利。“上一次食盐全国提价是在1996年,每斤碘盐涨了0.35元,是由原国家计委经过两年多时间的调查核算,由3位副总理签字,最后由总理批准才出台提价方案。由于食盐是国计民生的商品,价格一直由国家严格控制,因此不可能有暴利空间。”

  潘瑞新建议,食盐关系千家万户,目前的盐价高不高,食盐要不要放开等等,都可以开展全民大讨论,广泛听取民意。不能只要提出不同意见就被扣上“抗拒改革”的帽子。

  据介绍,广东盐业曾经长期亏损,1982年实行与省财政承包经营,1995年摘掉特困行业的帽子,目前是微利经营。有广东的盐业专家分析指出,食盐一旦放开,由于“价格战”肯定造成盐业企业全线亏损,无论国企还是民企无一幸免。一直虎视眈眈我国盐业市场的境外财团机构就会乘虚而入,趁低吸纳,进而控制我国盐业命脉,盐价只会涨不会降。

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