广州目前正努力打造华南片区的TBT通报评议中心，为企业争夺“话语权”

　　本报讯 记者许悦、通讯员穗质宣报道：美国对中国输美轮胎设贸易限制措施，使贸易保护主义成为国内出口企业目前最关注的话题。记者近日从广州市质监局了解到，作为典型的以外向型经济为主的外贸大市广州而言，该市有76.1%的企业在出口中遭遇过TBT(技术性贸易壁垒)。为了帮助国内企业应对这些经济“暗战”，广州市目前正努力打造华南片区的TBT通报评议中心，形成“广州意见”，为整个华南地区的企业争夺“话语权”。

　　TBT已成第二大出口障碍

　　TBT是指一国或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物的生命及健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证 产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施，如今已成为各国尤其是发达国家推行贸易保护主义的手段之一。

　　据广州市质监局有关负责人介绍，在全国各省当中，广东受国外TBT措施影响最大。而广州由于出口产品科技含量较低、缺乏自主品牌、国际竞争力不强等原因，76.1%的企业在出口中遭遇过TBT壁垒。TBT已成为仅次于汇率的第二大企业出口障碍，远超过关税(32.2%)、配额(24.9%)、许可证(22.8%)、反倾销(16.9%)所造成的影响。在遭遇TBT后，其中约1/4的企业遭受了直接的出口损失，3/4的企业被迫提高了出口成本。在最近几年的广交会上，RoHS、WEEE等环保指令，一直都是最热的话题。

　　“广州意见”废掉欧盟通报

　　为规避TBT给企业带来的损失，根据WTO赋予成员国组织TBT通报评议的权利，广州市在2005年由质监、发改委、经贸委、外经贸局等11个政府相关职能部门，联合成立国内第一个TBT应对体系，该体系除了给本地企业带来最新的壁垒信息外，更重要的是承担起“讲价”的职能。

　　据介绍，除每月一次的TBT说明会，TBT应对体系在收到贸易壁垒后，会立即展开研究，对其中不清楚的条款，或不利于广州企业的条款提出意见，要求壁垒发布国家进行解释或修改，并向WTO总部上报。

　　TBT应对体系形成的“广州意见”，已成为应对贸易壁垒最直接、最有效的手段之一。如今年5月，欧盟发布四项有关电视机、家用制冷器具(电冰箱)生态设计要求和能效标签技术法规草案的TBT通报，对电视机等产品能效提出更高要求，这个法规草案如果实施，可能造成广州1.29亿美元的电视机出口损失。为此广州TBT中心积极参与了上述四项通报评议，针对其中272号电视机能效标签的通报，集50家相关企业和专家意见，最后提出3条评议意见，促成了欧盟对该法规草案的废除。

　　打造评议中心帮企业“讲价”

　　据市质监局有关负责人介绍，目前广州还同时建立了TBT风险预警预报和快速反应机制，日趋完善的TBT应对体系“讲起价来”也越来越有分量，自建立以来至今已成功参与组织68项TBT通报评议。从下月起，还将陆续为全广州市4553家出口企业建立对口联系档案，在企业遭遇非关税性贸易壁垒时，无偿快速联动相关行业组织对TBT通报的评议，把可能对产业和企业的影响降至最低甚至消除。

　　目前，广州市正努力打造华南片区的TBT通报评议中心，为整个华南地区的企业争夺“话语权”。