据新华社报道,针对近段时间人们普遍关注的水价上调的问题,国家发改委作出了回应。昨日,发改委网站发表文章,表示各地上调水价符合改革方向。文章还提及了电价改革和成品油价格及税费改革问题。
水价上调水价符合改革方向
文章说,近年来,各地积极推进水价改革,不断完善水价形成机制,取得了显著成效。对于促进水资源的合理配置、提高用水效率和水污染防治工作起到了积极作用。但同时也应该看到,当前我国城市供水价格、污水处理费、水资源费等仍然存在征收标准偏低、征收范围偏窄等问题,不利于促进资源的节约使用。
文章表示,今年以来,天津、上海、南京、广州、兰州和银川等城市相继调整了水价,沈阳、西宁等城市已召开听证会,准备调整水价。这些措施是符合改革方向的,有利于促进资源的节约使用和环境保护。
文章要求,各地在调整水价的过程中,要统筹考虑供水、污水处理行业发展需要和社会承受能力,合理把握水价调整的力度和时机,严格履行成本监审和听证程序,切实加强对供水定价成本的审核,抑制不合理的成本支出,提高水价决策的透明度。同时,进一步简化水价分类,实现工商业用水同价;积极推行居民生活用水阶梯式水价制度,减少水价调整对低收入家庭的影响。
成品油价不能像美国一样低价
按照完善后的成品油价格形成机制,国内成品油价格实行与国际市场原油价格有控制的间接接轨,以国际市场原油价格为基础,加国内平均加工成本、税收、流动环节费用和适当利润确定。
据统计,2008年我国石油净进口2亿吨左右,占全部石油消费量的51.3%,而且我国石油消费对外依存度还在逐年上升。如果不推进成品油价格改革,势必影响国民经济持续、稳定、健康发展。
另一方面,我国经济结构不合理,经济增长方式粗放,石油资源消耗过多,浪费现象突出。推进成品油价格改革,有利于发挥价格杠杆作用,促进石油资源节约和环境保护,实现经济社会可持续发展。
我国国情客观上要求成品油不能像美国一样实行低税负和低价格的政策,如果我国人均石油消费达到美国的水平,全世界的石油都难以满足我国石油需求。