国家发改委、国家统计局有关负责人谈当前经济形势——

　　本报记者 朱剑红

　　夏粮产量“六连增”，打破中国粮食百年来5年一个周期——“两丰两平一歉”的循环；第三产业上半年对国民经济增长贡献率达47.4%，比上年同期高6.2个百分点

　　投资为GDP增长贡献6.2个百分点，且中西部增幅超过东部；消费在全球消费萎缩的背景下仍为GDP增长贡献3.8个百分点；出口对GDP增长的贡献是-2.9个百分点

　　当前，经济回升向好的势头还不稳定、不巩固、不平衡；继续把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策

　　年中已过，各方面统计数据陆续发布，如何解读统计数据，准确判断当前经济总体形势？记者就此采访了国家发改委新闻发言人李朴民、国家统计局总经济师姚景源。他们认为，总体来看，上半年，国民经济扭转了去年四季度增速下滑的趋势，经济运行中积极因素不断增多，企稳向好的势头日趋明显。  

　　生产法支出法双角度解析

　　保增长成效显著

　　国家统计局总经济师姚景源介绍，中国经济去年下半年出现的持续下行的趋势得到遏制，从GDP增长幅度可以明显地看到这种态势(图1)。姚景源还分别从生产法和支出法两个角度，对宏观经济进行了解析。

　　从生产法角度，主要看一、二、三产业。

　　先看农业，今年全国夏粮产量达到2467亿斤，比上年增长2.2%，连续6年增产。姚景源说，千万不要小看这个夏粮“六连增”，因为近百年来，中国粮食基本上都是5年一个周期——两丰两平一歉。夏粮丰收为今年国民经济平稳增长奠定了好的基础。再看第二产业，工业增长的曲线十分清晰地描述出，去年11、12月以及今年1、2月是中国经济最困难的4个月，目前已经是企稳向好的态势(图2)。最后看第三产业，保持了平稳较快增长的势头，上半年对国民经济增长的贡献率达到47.4%，比上年同期提高了6.2个百分点。

　　从支出法角度，主要看投资、消费、出口这“三驾马车”的表现。

　　首先是投资这驾马车，在GDP7.1%的增幅中，有6.2个百分点是投资贡献的，可以说为上半年国民经济增长立下汗马功劳。上半年，全社会固定资产投资91321亿元，同比增长33.5%，增速比上年同期快7.2个百分点。上半年投资还表现出三个重要特点：一是一直困扰我们的区域不平衡状况得到改善，东部地区稳步增长，增幅26.7%，中西部地区增势强劲，同比分别增长38.1%和42.1%，分别比上年同期加快2.8和13.5个百分点；二是基础设施投资增速更快，达到了57.4%，为经济服务的基础设施和为民生服务的基础设施投资增速都在50%以上，既起到保增长的作用，又为今后的发展增添后劲；三是上半年新开工项目大幅度增加，增长了80%以上，这意味着明后年中国经济增长有了较足的后劲。

　　再看消费，上半年社会消费品零售总额15%的增速虽比上年回落了6.4个百分点，但在全球消费萎缩的背景下看，实属来之不易，为GDP增长贡献了3.8个百分点。最后，出口降幅虽然月度环比在收窄，但这驾马车仍然动力不足，对GDP增长的贡献是-2.9个百分点。

　　回升面临较多困难

　　坚持调控取向稳定向好态势

　　两位负责人都表示，要清醒地认识到，当前我国经济发展正处在企稳回升的关键时期，经济回升向好的势头还不稳定、不巩固、不平衡。姚景源介绍，上半年工业虽然稳定下来，但毕竟增幅只有7%，仅仅相当于正常年份的一半左右。从企业利润看，1—5月份同比下降了22.9%，尽管比1—2月份降幅缩小14.4个百分点，但仍处在负增长的状况。此外，经济增长主要是靠投资拉动，增长格局还不平衡。

　　从国际环境看，尽管近期世界经济出现了一些转好迹象，但世界经济总体仍处在衰退之中，实现复苏是一个缓慢曲折的过程，我国外需严重萎缩的局面还会持续。制约内需扩大的因素仍然较多，农业稳定发展和农民增收难度较大，要形成稳定的经济回升势头还面临较多困难。

　　更重要的是，中国经济调整结构和转变发展方式的压力日益加大。在外需萎缩的情况下产能过剩的矛盾更加凸显，淘汰落后生产能力和企业兼并重组仍受到许多制约。节能减排任务依然艰巨，自主创新不足、可持续发展能力不强等问题突出。同时，世界范围内正在展开新一轮以科技革命为先导的产业升级，这将对我国未来发展和参与国际竞争带来更大挑战。

　　李朴民说，宏观政策取向不能改变，调控工作不能放松，调控重点要更加突出。继续把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实和充实刺激经济的一揽子计划和相关政策措施，巩固经济企稳回升的势头。

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　　李朴民说，上半年我国经济社会发展取得如此大的成绩，充分说明中央确定的方针政策是完全正确和及时有效的。党中央、国务院在去年四季度出台进一步扩大内需十项措施的基础上，又确定今年大规模增加财政支出，大力加强金融对经济发展的支持，并从投资、消费、外贸、农业、工业等方面集中出台了一系列政策措施，形成了系统完整的应对危机保持经济平稳较快发展的一揽子计划，政策出台之快、力度之大前所未有。各地区、各部门认真贯彻中央的方针政策，全力促进经济回升，企业也积极应对挑战，克服各种困难。

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