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宏观经济底部振荡 回升依赖新增长点

http://www.sina.com.cn  2009年07月22日 15:52  荆楚网-湖北日报

  7.1% 上半年全国GDP

  6.1% 一季度全国GDP

  7.9% 二季度全国GDP

  3.8% 第一产业增加值

  6.6% 第二产业增加值

  8.3% 第三产业增加值

  编者按

  最近,中国经济半年数据已陆续公布。宏观经济走势如何?通货膨胀会否产生?就这些热点问题,我们组织了两篇专稿,以飨读者。

  16日,国家统计局公布的数据显示,上半年国内生产总值139862亿元,按可比价格计算,同比增长7.1%,比一季度加快1.0个百分点。二季度中国国内生产总值同比增长7.9%,增速比一季度加快1.8个百分点。这是中国经济自2007年三季度以来同比增速连续七个季度回落后的首次加速。

  除了上述宏观经济数据,结束5个月负增长终在6月份“转正”的社会用电量、不断攀升的制造业经理人采购指数以及持续升温的房市、股市和车市,都在印证着中国经济正在回暖的事实。

  回升态势还不稳定,回升格局还不平衡,宏观经济“政策性反弹”与“市场性下滑”两种力量并行

  尽管如此,但业内专家依然提醒,二季度经济增速的回升主要来自刺激政策的到位以及强劲内需的启动,外需疲弱,总需求不足,产能利用率仍处于低位的现实依旧存在。下半年增长仍面临多重挑战。

  根据国家统计局的数据,上半年消费拉动GDP增长3.8个百分点,投资拉动6.2个百分点,而净出口下拉2.9个百分点。从GDP增长的构成上可以看出,当前促成经济反弹的主导力量来自存货调整和政府的经济刺激政策,尽管目前的宏观经济积极因素逐渐增多,但是反弹的基础并不牢固。

  中国人民大学经济学院副院长刘元春表示,目前中国宏观经济在结构上呈现出“两面性”,即“政策性反弹”与“市场性下滑”两种力量并行,导致中国宏观经济开始呈现“底部振荡”的特点。中国宏观经济向“全面市场启动”阶段过渡的基础依然薄弱。

  数据显示,上半年我国出口下降了21.8%,而全国城镇固定资产投资同比增长33.5%,增速比去年同期加快7.2个百分点,社会消费品零售综合则同比增长15%。这充分说明,我国经济近期的增长主要靠国内市场拉动,投资的快速增长加大了国内市场对重工业品的需求,推动了工业生产的回升,同时消费对经济增长的贡献率也在显著提高。

  但值得注意的是,外部环境低迷不振和国际金融危机对中国的不利影响还在持续;内需的拉动主要依靠了政府投资的拉动;民间投资还没有及时跟进,中小企业、民营企业经营困难还在延续。所以,最终需求中依赖外部经济的局面还没有根本改观,国民经济回升基础尚不稳固,回升态势还不稳定,回升格局还不平衡,回升过程中还存在不确定、不稳定的因素,经济实现持续稳定增长的困难较大。

  经济成功触底回升,基础主要是库存调整短周期反弹,并不等同于趋势性经济复苏

  国家信息中心在其日前发布的经济形势分析中指出,经济成功触底回升,基础主要是库存调整短周期反弹,并不等同于趋势性经济复苏。中国经济要靠自身力量维持GDP7%到8%的增速水平,就涉及到政策和结构调整。全球过度投资、过度消费的模式调整不会在短期内完成,在这个前提下,培育新的经济增长点显得十分重要。

  首先还是要稳定政策节奏,落实完善好已出台的政策。国家信息中心经济预测部高级经济师张永军指出,未来一段时间内,必须继续坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策,要把落实好已出台政策和加快经济结构调整放在更加突出的位置。既要加快政府公共投资预算下达和项目实施进度,尽早形成有效实物投资,充分发挥财政资金引导带动社会资金的乘数作用,又要防止经济刺激政策的过度使用。

  国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣建议,要从供给方面培育新的经济增长点。中国的制造业附加值低,国内的工厂大多只埋头管生产,而在研发、设计、物流、供应、品牌等环节的链条参与度都很低,这些环节大部分都已经被国际垄断巨头控制,未来我们要在这些产业链的点上进行突破,形成新的增长点。此外,我们要加快在绿色能源、生物医药、纳米技术等高科技领域的进展,尽快扩大市场份额。

  国家信息中心高级经济师张永军表示,培育带动新一轮经济复苏的新增长点,必须大力启动社会投资,逐步切换经济增长主要动力。一是进一步拓宽社会投资的领域和渠道,对社会资本投资给予国民待遇;二是通过财税、财政贴息、政府采购等政策扶持中小企业。

  国家信息中心在其最近一期的经济形势分析中建议,培育经济复苏的新增长点要鼓励和支持企业加大研发投资,加大对十大振兴规划中科技研发投资的支持力度,加大对新能源、节能汽车、医药和生物工程领域的投资,形成新的投资热点,对企业技术改造项目、技术创新活动给予信贷支持和财税补贴;以资源要素价格改革为突破口,加快经济结构调整;同时,着力保障和改善民生。(据新华社整理)


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