在这次全球智库峰会上，与会的专家学者多次提到加强金融监管的问题，在国际金融体系改革的方案中，金融监管体系的重建是其中的重要内容，也是各方非常关注的问题，就在上个月，美国和欧盟分别推出新的金融监管方案。对于欧美监管体系的变革，专家们也给出了他们的观点。

　　金融机构监管、金融市场监管、消费者权益保护、危机处置和国际合作。这份88页的方案为美国金融监管体系列出5大目标，要在这5个方面构筑一道安全防线。在这个改革方案中，美联储的名字多次被提及，它的监管范围扩大到所有可能对金融稳定造成威胁的企业。通过权力的集中，美联储完成了由中央银行到“金融监管超级警察”的跨越，将成为美国金融监管的最主要防线。

　　美国布鲁金斯学会主席约翰-桑顿表示：“我认为美国体制的真正失败之处倒不在于监管不利，真正的失败之处在于组织内缺少强有力的领导力。出色的领导者不会随波逐流，在发展过快的时候他们会对其有所限制，局势不利的时候他们能够力挽狂澜。”

　　对美国政府监管方案的热议还没有结束，两天后，欧盟领导人在布鲁塞尔也推出了一份雄心勃勃的金融监管改革计划。与美联储角色非常相似的是，一个主要由成员国央行行长组成的欧洲系统性风险管理委员会，将负责监测整个欧盟金融市场上可能出现的系统性风险，及时发出预警并提出建议。

　　欧盟委员会前主席罗马诺-普罗迪说：“有的人以为，只要结束这次危机就行，用什么监管手段并不重要。这种想法是十分幼稚的。”

　　无论是美联储，还是欧洲的风险管理委员会，“超级警察”式的管理机构体现了非常时期，人们对于“强力”和“铁腕”的期待，金融危机在重创各国经济的同时，也为各国的金融改革提供了机会。

　　记者：在全球监管体系中，哪些元素是可能永远不会改变或从不曾改变的呢？

　　美国前国务卿亨利-基辛格说：“每个国际制度都需要至少两个条件。其一是没有国家能够统治该制度，每个国家都按平等的原则行事。其二，执行该制度的国家必须相信，制度虽然很重要，但不表示他们对其没有抱怨，事实上他们抱怨很多，以至于不得不推翻整个国际制度。这些是构建国际制度的必要条件。”

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