中国社会科学院昨日召开“2009年中国房地产高峰论坛暨《房地产蓝皮书》发布会”，会上发布的蓝皮书认为，2008年的房地产市场调整，既是挑战也是政府促进房地产市场理性回归的战略性契机。

　　今年下半年楼市有望回暖

　　蓝皮书指出，中国房地产价格出现深幅大调的可能性不大，主因是中国房价泡沫累积有限。特别是在房价快速上涨期间，国家采取了限制外资炒房、抑制投资等政策措施，房价泡沫并未大范围显现，而房地产市场刚性需求犹在。研究显示，房地产市场进入调整期后，先是量减价升，后是量价齐降，之后会出现房市回暖现象，大概需要两年时间。中国房地产市场调整至2009年下半年也到了两个年头，房市回暖存在着可能性。

　　蓝皮书称，在国家放松购房贷款、鼓励购房消费的政策刺激下，市场需求将有补偿性释放。一些房价前期调整幅度较大的城市房地产市场有可能率先走出低迷，趋于回暖。

　　房企面临优胜劣汰

　　蓝皮书认为，2008年受信贷增长下降和需求衰退的影响，许多房地产企业资金周转困难，部分中小企业面临资金困境，生存受到威胁。因此，2009年国内房地产企业将迎来重组高峰，特别是未能成功上市的企业并购重组将会增加。

　　整体来看，一线品牌开发商虽然销售受到冲击，但因其行业领导地位和上市公司背景，在融资方面有一定优势。一些未能成功上市却大量储备土地资源的开发商将从债券市场和信托市场寻求支持，实力较小的开发商不得已通过降价换取销售资金回笼，企业自救和整合力度将决定自身的命运。在未来市场竞争中，购房者会更注重开发商的品牌信誉、品质和售后服务。那些重视品牌建设、产品质量好、信誉高、能够提供优质服务的房地产企业，将受到购房者的青睐，在行业洗牌中胜出。

　　开征房地产资产持有税

　　蓝皮书认为，高额交易税费的征缴既限制了房地产资源流动，降低了房产资源的配置效率，也形成市场供过于求的局面，加剧房产市场波动。为拉动市场需求，有必要清理房地产交易流转环节税费，取消多数税费项目，部分必须保留的税费项目也应适当降低税率。

　　对房地产资源征收持有调节税，有利于社会公平和提高房地产资源的使用效率。对开发企业超出规划周期的闲置土地和未售房产征收房地产资源闲置调节税，抑制囤地囤房，加速土地资源和开发资金流转，促进房地产开发投资增长，并对于非开发企业持有的房产统一征收房地资产持有调节税。

　　蓝皮书建议，国家认定标准以下的自住房可减免持有税，鼓励自住性购房需求，同时，租赁性住房凭合法租赁合同可申请税收减免，鼓励闲置住房资源进入租赁市场，增加租赁市场供给。

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