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李毅中:淘汰落后产能比建先进企业更加困难

http://www.sina.com.cn  2009年03月23日 13:54  新华网

  新华网北京3月23日电(记者 刘军 文涛 徐倩) 工业和信息化部部长李毅中23日在中国发展高层论坛2009年会上表示,淘汰落后的产能比建先进的企业更加困难。

  李毅中表示,中国工业很多是世界第一 ,但大而不强。他说,很重要的原因就是大量落后的产能亟待淘汰,而淘汰落后产能是非常艰苦的工作,所谓建大压小,建大容易,压小难得多。

  中国的工业尽管几十年来有了很大的发展,但是基础很薄弱。李毅中称,过去走过的路子“存在一些缺陷”,历史形成了大量的落后产能。

  “常常是上项目的时候考虑市场少,考虑资源少,考虑可行性少,存在很多的盲目性。所以,在工业迅速发展的同时,许多行业出现产能过剩。”李毅中直言,盲目性是一个重要原因,和整个管理体制、生产力发展水平、经营者素质以及我们官员的认识水平都有密切的关系。

  李毅中说:“在经济偏快的时候,大家都能生存,都能赚钱,一旦经济不景气、市场萧条的时候,有不少企业停产、歇业,甚至破产。”

  李毅中表示,我们缺乏关键技术、核心技术,很多是低水平的重复,经不起市场的考验。造成这样的状况的原因,是中国许多行业技术水平差距较大。我们有世界最先进的工厂、企业,也有全世界最落后的企业。

  他特别以煤矿举例说,我们有世界上最先进的煤矿,无论是从机械化和自动化水平,还是从百万吨煤的死亡率来看,和美国的企业都不相上下,但也有世界上最落后的煤矿。

  “因此,我们讲调整结构,不能只讲要上大企业、上先进装置,更要谈到淘汰落后的产能。只有把落后的产能淘汰掉,中国工业的整体素质水平才能提高。”李毅中说。

  对于体制原因,李毅中表示,总的体制改革的方向是对的,就是要市场化。要让市场来检验,让它有一个过程,在过程中,作为政府,作为工业行业管理部门,作为投资管理部门,就要根据市场的需求设定必要的门槛,这个门槛包括资源、节能降耗、环境保护、安全生产、科学技术、用工制度。

  李毅中说:“除了进入这个市场要有门槛,还要设定落后生产能力退出市场的机制。当然,这是一个痛苦的过程,也是一个相当长的过程。”

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